為進一步學習貫徹習近平總書記在中央財經領導小組第十五次會議上關于深入推進供給側結構性改革的重要講話精神，落實李克強總理在《政府工作報告》中的部署要求，安排做好2017年煤炭去產能、穩(wěn)供應工作，3月22日，國家發(fā)展改革委召開煤炭行業(yè)去產能穩(wěn)供應工作座談會，國家發(fā)展改革委副主任連維良主持會議并講話，國家能源局副局長王曉林就2017年去產能工作做了安排，國家煤礦安監(jiān)局副局長李萬疆提出相關要求。

會議認為，通過推進供給側結構性改革，減少無效供給、擴大有效供給，提高供給結構對需求結構的適應性，是適應和引領發(fā)展新常態(tài)，解決供需結構矛盾，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的必然選擇。煤炭去產能一年多來的實踐和取得的成效，充分說明黨中央、國務院關于供給側結構性改革的決策部署富有遠見卓識，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央駕馭經濟全局、應對風險挑戰(zhàn)的高超能力。在黨中央、國務院的正確領導下，2016年各地區(qū)、各有關部門、廣大煤炭企業(yè)認真貫徹落實決策部署，統(tǒng)籌謀劃、扎實推進煤炭去產能工作，取得了明顯成效，超額完成年度目標任務，改善了行業(yè)效益和礦區(qū)民生，促進了結構優(yōu)化和轉型升級，優(yōu)化了公平競爭的市場秩序，促進了經濟社會風險防范和緩解，為全面完成“十三五”去產能目標任務打下了堅實基礎。

會議指出，《政府工作報告》已經明確今年要退出煤炭產能1.5億噸以上。當前去產能工作面臨一些新情況新挑戰(zhàn)，隨著供需改善和價格回升，一些企業(yè)去產能的積極性有所下降;部分地區(qū)煤炭供需形勢發(fā)生較大變化，來水、氣溫等不確定性因素較多，存在區(qū)域性、時段性煤炭供應緊張風險;職工安置工作難度明顯增加，債務資產處置復雜需要高度重視。必須把困難估計得再充分一些，把工作措施制定得更扎實一些，確保完成任務，不能因有困難而不為、因有風險而躲避、因有陣痛而不前。

會議要求，2017年煤炭去產能工作要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，把工作一項一項地安排到位，并不折不扣地抓好落實。一是科學把握去產能力度和節(jié)奏，實現(xiàn)煤炭總量、區(qū)域、品種和需求基本平衡。二是更加嚴格按照標準去產能，加快退出長期停工停產的“僵尸企業(yè)”、安全保障程度低風險大、違法違規(guī)和不達標、落后產能的煤礦。三是有序實施建設煤礦減量置換、增減掛鉤。四是統(tǒng)籌做好煤炭供應保障，加強清潔能源消納利用，在確保安全的前提下增加煤礦生產供應，鼓勵煤電企業(yè)簽訂落實中長期合同，提高生產、流通、使用各環(huán)節(jié)合理存煤水平，強化鐵路運輸保障支持。五是大力推進兼并重組轉型升級。