財稅體制改革，全面深化改革的重頭戲。如果將這場改革比喻成一場馬拉松，按照“2016年基本完成改革重點工作和任務，2020年基本建立現代財政制度”的時間表，那么財稅體制改革正處于半程配速的關鍵期。

值此關鍵期，2017年財稅改革有啥大動作?去年底的中央經濟工作會議對2017年財稅體制改革定了調：落實推動中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，加快制定中央和地方收入劃分總體方案，抓緊提出健全地方稅體系方案。為了完成年度任務，財稅改革該往哪兒使勁?有哪些難點和痛點?針對公眾關注的熱點問題，記者采訪了有關部門和專家。

劍指“亂花錢”與“亂舉債”

政府預算管理制度大框架確立，多項稅制改革加快推進

“在國家治理中，財稅體制始終發(fā)揮著基礎性、制度性、保障性作用，可謂牽一發(fā)動全身。” 中國財政科學研究院院長劉尚希表示，新一輪財稅體制改革，最重要的任務有三項：改進預算管理制度、完善稅收制度、建立財政事權和支出責任相適應的制度。從目前來看，前兩項任務進展明顯，很多改革措施已經落地見效。

預算是公共財政的基石，預算管理制度改革是深化財稅改革的首要內容。抓住預算這一“龍頭”，就等于牽住了改革的牛鼻子。這兩年，預算管理制度的大框架已經搭起來了，財政資金管理越來越規(guī)范，預算公開邁出新步伐，地方債務風險的“韁繩”越勒越緊。

比如，完善政府預算體系，是改革的一項重要內容。2016年兩會上，“國家賬本”中的四大預算齊“亮相”，一個定位清晰、分工明確的政府預算體系就此建立。按照新《預算法》要求，政府的收入、支出和債務，全部納入預算管理，從根本上解決花錢不到位和“亂舉債”的問題。