陳吉寧：我們非常關(guān)心這個(gè)事情。從環(huán)保部的角度來(lái)研究這個(gè)事情，來(lái)加大對(duì)相關(guān)工作的調(diào)動(dòng)力度。這也是去年5月份我們啟動(dòng)京津冀強(qiáng)化措施的一個(gè)重要內(nèi)容，即幫助北京完成它的目標(biāo)。這件事情確實(shí)有難度，但不是沒(méi)有可能，做好了可以完成。你們可能注意到我們有“2+4”，兩個(gè)大城市帶4個(gè)周邊城市，加快污染治理。北京重點(diǎn)是保定和廊坊。我們做了大量工作，包括散煤替代，禁煤區(qū)的劃定都在這個(gè)地區(qū)，還有加強(qiáng)對(duì)高架源的管控。北京實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，既有北京自身需要努力的地方，也需要京津冀及周邊地區(qū)的努力。
北京實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是推動(dòng)京津冀實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一個(gè)非常重要的過(guò)程，大家都會(huì)受益。正是從這個(gè)角度著眼，我們強(qiáng)化措施既加大北京管控力度，又加大對(duì)周邊地區(qū)高架源傳輸問(wèn)題的解決。北京市有北京的污染結(jié)構(gòu)，跟其他地區(qū)不一樣。它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較好，但是也有它特殊的問(wèn)題。一個(gè)是工業(yè)大院?jiǎn)栴}，小散亂，在城郊仍然很重，要加大力度清除這些小散亂。一個(gè)是散煤?jiǎn)栴}，特別是在城郊，散煤量還是很大，要加大散煤的替代工作。最核心的問(wèn)題是北京必須解決重污染車(chē)問(wèn)題。我們要鼓勵(lì)環(huán)保的綠色出行，特別鼓勵(lì)大家利用公共交通出行。北京如果不解決車(chē)的問(wèn)題，特別是重污染車(chē)的問(wèn)題，改善空氣質(zhì)量是比較困難的。北京的挑戰(zhàn)還有城市管理，揚(yáng)塵太大。所有PM2.5濃度能夠達(dá)標(biāo)的城市，揚(yáng)塵量都控制在很低水平，目前北京的揚(yáng)塵量太高了，需要加強(qiáng)城市管理，更加精細(xì)的管理。
第一財(cái)經(jīng)：您剛才多次提到高污染車(chē)，我想知道怎么能抓到這些高污染車(chē)，環(huán)保部有沒(méi)有什么具體措施?總體上來(lái)看盡管這幾年環(huán)保部對(duì)重污染車(chē)越來(lái)越重視，但在重污染車(chē)防治方面似乎缺少系統(tǒng)的整體規(guī)劃，在這方面下一步環(huán)保部會(huì)有什么新的動(dòng)作?
陳吉寧：我們現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增加非?？?，2016年產(chǎn)銷(xiāo)量均達(dá)到2700萬(wàn)輛左右，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)3億輛，其中汽車(chē)是1.9億輛。機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放量居高不下。機(jī)動(dòng)車(chē)污染問(wèn)題目前不在中小城市，主要在大中城市。我們有很詳細(xì)的源解析，表明機(jī)動(dòng)車(chē)已成為許多大中城市細(xì)顆粒物的首要來(lái)源，分別占北京31.3%，占上海29.2%，占杭州28%，廣州稍微少一點(diǎn)，占21.7%。
我們對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)主要開(kāi)展以下幾方面工作：一是不斷升級(jí)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。新車(chē)要越來(lái)越好，新上路車(chē)排放量要越來(lái)越少。今年1月1日起全國(guó)范圍正式實(shí)施國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)，輕型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)2016年底也正式發(fā)布了。跟國(guó)一車(chē)相比，新生產(chǎn)汽車(chē)的單車(chē)污染排放量下降90%以上。存量車(chē)用十幾年了，有一個(gè)逐步替代的過(guò)程。不是說(shuō)用了國(guó)五國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)明天這些車(chē)都變好了，已經(jīng)上路的車(chē)需要一個(gè)逐步淘汰的過(guò)程。