4月24日，泉州市住建局發(fā)布了《關于受新冠肺炎疫情影響建設工程計價調(diào)整的指導意見》。
多地調(diào)整工程建設疫情防控相關費用：
截至目前，各省市在疫情防控期間建設工程計價政策文件如下：
附上海原文：
為全面貫徹落實市委、市政府疫情防控工作決策部署， 堅持“動態(tài)清零”總方針不動搖，把建筑工地疫情社會面清零落到實處，堅決遏制工地疫情反彈，市住房城鄉(xiāng)建設管理委發(fā)布了《上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會關于進一步加強本市建筑工地疫情防控工作的通知》。
一、嚴格落實工作目標
根據(jù)市委、市政府總體部署要求，全力以赴推進本市建筑工地疫情防控工作，確保全市建筑工地疫情在4月25日前完成動態(tài)清零。按照“一工地一方案”要求，從嚴從緊落實工地疫情防控各項閉環(huán)管理措施。
二、全面加強組織領導
各參建單位主要負責人對建筑工地疫情防控負總責，應深入一線，靠前指揮，加強現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)。建設單位項目負責人，施工總包單位項目負責人、安全總監(jiān)，監(jiān)理單位項目總監(jiān)等關鍵崗位人員要到崗履職，駐場組織工地防疫工作。
三、嚴格落實工作要求
實施全封閉管理。嚴格執(zhí)行建筑工地疫情防控各項管理要求，原則上人員不進不出。確因方艙醫(yī)院(或臨時隔離用房)項目建設回流的人員，應持有市、區(qū)重大辦核發(fā)的《關于商請支持“支援方艙醫(yī)院及臨時隔離用房建設的務工人員”撤離安置的函》方可入場，回流人員應與原駐地人員分開居住，按照相關規(guī)定實施7天封閉管理。施工總包單位應核查建筑工地人員的健康狀況及核酸檢測等信息，全部納入建設工地實名制管理系統(tǒng)。
實行每日核酸檢測。施工總包單位應組織做好工地現(xiàn)場的核酸檢測工作。對于核酸陽性人員應即時向?qū)俚丶部夭块T和工程質(zhì)量監(jiān)督機構報告，按照“逢陽必轉、日報日清”原則第一時間對核酸陽性人員轉運，對于密接人員按照“一人一室”單獨隔離，對于其他人員按照《上海市建筑工地疫情防控工作指南1.0版》執(zhí)行。
確保工地平穩(wěn)有序。施工總包單位應保障工人疫情期間基本生活，嚴格按照滬建辦〔2022〕173號文件要求開展工地環(huán)境消殺。加強現(xiàn)場組織，實行錯時就餐，避免人員聚集。施工總包單位應落實有效防疫措施，妥善處理薪酬勞資糾紛，及時化解矛盾，保持工地安全有序和人員穩(wěn)定。
四、加強市區(qū)聯(lián)動閉環(huán)管理
即日起，市、區(qū)兩級建設行政管理部門對轄區(qū)內(nèi)建筑工地開展疫情防控專項排查行動。市、區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督機構對所轄工地按照“人盯人、點對點”原則，建立工地疫情管理臺賬，掌握每個工地的防疫落實情況和疫情突發(fā)狀況并動態(tài)跟蹤。
市、區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督機構每日應當形成所轄工地的核酸陽性人員清單，各區(qū)質(zhì)量監(jiān)督機構在每日9時前將區(qū)域內(nèi)的核酸陽性人員清單報送至市安質(zhì)監(jiān)總站和對應轄區(qū)的轉運工作專班，市安質(zhì)監(jiān)總站匯總形成全市統(tǒng)一的核酸陽性人員清單，提交至市轉運工作專班，并于每日下午6時前完成全市轉運情況匯總。
五、從嚴壓實各方責任
壓實參建各方主體責任。建設單位統(tǒng)籌項目防疫工作，將項目防疫經(jīng)費納入工程費用并足額支付，施工總包單位具體負責防疫工作組織實施，監(jiān)理單位督促落實各項疫情防控措施。
壓實行業(yè)管理部門責任。市、區(qū)兩級建設行政管理部門嚴格督促各參建單位落實疫情防控措施，市、區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督機構應每日對工地疫情情況進行排名，對防疫工作不力的相關單位采取約談、開具警示函、行業(yè)通報批評等措施，并計入責任企業(yè)和項目負責人的不良信息檔案。
壓實屬地管理責任。屬地街鎮(zhèn)應將轄區(qū)內(nèi)所有建筑工地納入屬地網(wǎng)格化管理體系，確保核酸檢測資源、物資保障、環(huán)境消殺全覆蓋，負責落實所轄工地的核酸陽性人員的轉運工作。
六、嚴格落實追究問責機制
對于落實防疫措施不利、敷衍整改或拒不整改導致出現(xiàn)核酸陽性病例工地的施工總包單位、專業(yè)分包單位、勞務分包單位、監(jiān)理單位等責任單位，取消一年內(nèi)在滬參加招投標、承接工程項目的資格。對未到工地現(xiàn)場參加防疫工作的關鍵崗位人員，一經(jīng)查實，停止其一年內(nèi)在滬執(zhí)業(yè)資格注冊和承擔相應管理崗位資格。
對于4月25日以后仍然出現(xiàn)核酸陽性病例的工地，開展重點核查，對因防控措施不力、出現(xiàn)5人及以上核酸陽性的工地，取消施工總包單位、專業(yè)分包單位、勞務分包單位、監(jiān)理單位等責任單位一年內(nèi)在滬參加招投標、承接工程項目的資格。對于方艙醫(yī)院(或臨時隔離用房)項目回流人員處置不力、管理不善導致工地內(nèi)疫情蔓延的相關單位，參照上述條款處罰。
附泉州原文：
各縣(區(qū)、市)、泉州開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)住建主管部門，各有關單位：
為貫徹落實市委市政府關于復工復產(chǎn)的決策部署，加快推動企業(yè)在保證疫情防控的前提下恢復生產(chǎn)，更好維護建筑市場各方合法權益，根據(jù)泉州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急指揮部復工復產(chǎn)工作服務小組《關于促進建筑業(yè)復工復產(chǎn)工作的通知》(泉復工復產(chǎn)城建〔2022〕1號)文件精神，現(xiàn)就我市受新冠肺炎疫情影響建設工程計價問題提出以下指導意見，請遵照執(zhí)行。
一、關于施工工期和停工損失
1.因疫情造成建設工程工期延誤和停工損失的，按施工合同約定的不可抗力情況處理，發(fā)包人應合理順延工期，延期期限為因疫情停工時間至建設單位確認的復工時間。因疫情導致承包人停工的費用損失由發(fā)包人和承包人合理分擔。工程所需清理、修復費用，由發(fā)包人承擔。
2.對因工期延誤，發(fā)包人要求趕工的，在確保工程質(zhì)量安全前提下，承包人應會同發(fā)包人制定趕工措施方案，同時計取縮短工期增加費。
二、關于疫情防控費用
1.疫情期間，疫情防護物資費用、臨時增設隔離設施費用、施工場地消殺費用、防護人員費用等，由發(fā)包人承擔。承發(fā)包雙方按實簽證，列入結算。在建項目在復工前要做好相關疫情防控費用簽證工作。對于復工人員按疫情防控要求需要隔離觀察的，在隔離期間發(fā)生的住宿費、伙食費、管理費等由承發(fā)包雙方協(xié)商合理分擔。
2. 4月30日前有序復工的項目，承包人用于疫情期間防控物資費用、防護措施費及隔離期內(nèi)人機停工補貼的相關費用，作為疫情期間疫情防控專項費用報發(fā)包人審核，發(fā)包人應根據(jù)實際情況及時審批并一次性給予撥付。
3.疫情常態(tài)化防控措施費不區(qū)分專業(yè)類別,按分部分項 工程費(不含工程設備費)與單價措施項目費之和乘以費率0.66%計算。期間出現(xiàn)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者后按照當?shù)丶膊☆A防控制機構要求隔離人員、核酸檢測、停工等發(fā)生的費用由承發(fā)包雙方協(xié)商合理分擔。
4.疫情常態(tài)化防控措施費的支付。建設單位按監(jiān)理審核批準的建安工程項目年度計劃計算應付的疫情常態(tài)化防控措施費在項目開工后28天內(nèi)或上一年度工程款最后一個支付周期一次性支付本年度的疫情常態(tài)化防控措施費。施工企業(yè)應當確保疫情常態(tài)化防控措施費?？顚Ｓ?，實行工程總承包的，由總承包單位對費用的使用負總責。各級建設行政主管部門應加強監(jiān)管，確保疫情常態(tài)化防控到位。
三、關于人工費
1.人工費不納入風險承包范圍，人工費執(zhí)行《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于調(diào)整春節(jié)期間及節(jié)后建設工程人工費指數(shù)的通知》(泉建綜〔2022〕8號)，文中有效期調(diào)整為2022年1月31日至4月30日，期間人工費指數(shù)調(diào)整為1.3456。工程參建各方要做好人工費指數(shù)調(diào)整期間完成工程量的確認工作。
2.對于疫情防控期間施工的應急工程、未停工的重大工程項目，承發(fā)包雙方應本著實事求是的原則，根據(jù)實際用工情況簽訂疫情期間人工費補充協(xié)議。
四、關于主要材料設備、機械租賃費
1.因疫情影響導致市場主要材料設備、機械租賃費漲跌幅度超過±5%的部分按合同約定予以調(diào)整，承發(fā)包雙方應就此及時辦理簽證，合同約定不明確的承發(fā)包雙方可簽訂補充協(xié)議予以調(diào)整。承發(fā)包雙方根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強建設工程主要材料和設備價格風險控制的指導意見》(閩建筑〔2018〕41號)協(xié)商確定可調(diào)整的主要材料和設備的具體種類。
2.對于疫情防控期間施工的應急工程、未停工的重大工程項目，受疫情影響造成材料(設備)、施工機械等價格異常波動的，承發(fā)包雙方應本著實事求是的原則，由承包人提供相應的費用支出憑證，經(jīng)發(fā)包人確認后作為工程價款結算依據(jù)。
五、其他
1.疫情防控期間已發(fā)出中標通知書但尚未簽訂合同、簽訂合同但尚未實施的工程，雙方應充分考慮疫情對工程造價的影響，按照本通知精神，協(xié)商調(diào)整工程造價，并簽訂補充協(xié)議。
2.工程造價管理機構應加強新冠肺炎期間要素價格監(jiān)控，及時更新調(diào)整人工費指數(shù)和發(fā)布工程造價信息，積極受理承發(fā)包雙方的計價爭議咨詢，主動靠前服務，加強合同履行爭議調(diào)解，切實解決好項目復工中遇到的計價困難，減少疫情對企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展造成的影響。
3.各有關單位就疫情防控期間出現(xiàn)的工程造價計價問題，可及時向工程所在地的工程造價管理機構反饋。我局將根據(jù)上級主管部門疫情防控期間建設項目工程價款調(diào)整有關規(guī)定，對本意見適時予以調(diào)整。
泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局
2022年4月24日