印尼商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督委員會(huì)公共關(guān)系與合作局局長(zhǎng)努爾表示，出售波特蘭復(fù)合水泥(PCC)型水泥所屬公司，已有證據(jù)證明違反了印尼1999年第5號(hào)法律第20條規(guī)定。
海螺低價(jià)銷售水泥，造成5家同行水泥廠退出，被指壟斷
他說(shuō)，這家中企在2015年-2019年期間低價(jià)銷售水泥，甚至低于市場(chǎng)價(jià)格，造成5家水泥同行廠家退出，壟斷了水泥市場(chǎng)。
近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)產(chǎn)能集中度的持續(xù)提升，下游用戶對(duì)于水泥行業(yè)的“一致”漲價(jià)跌價(jià)問(wèn)題提出了眾多質(zhì)疑，相關(guān)部門對(duì)于部分水泥企業(yè)也進(jìn)行了一定程度的處理，如1月7日四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了對(duì)7家水泥企業(yè)和四川省水泥協(xié)會(huì)的行政處罰決定。處罰決定顯示，7家水泥企業(yè)合計(jì)罰款共5931.1303萬(wàn)元，違反行為類型為經(jīng)營(yíng)者達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議。
吉林物價(jià)局罰款1億多，開啟首次對(duì)水泥行業(yè)的壟斷處罰
據(jù)水泥人網(wǎng)此前報(bào)道，早在幾年前，吉林省物價(jià)局對(duì)所屬區(qū)域3家企業(yè)實(shí)施價(jià)格壟斷的行為依法罰款共計(jì)1.1439億元。成為我國(guó)反壟斷執(zhí)法部門首次對(duì)水泥行業(yè)進(jìn)行處罰。
陜西水泥企業(yè)兩年內(nèi)同時(shí)漲價(jià)13次涉嫌壟斷
2018年陜西當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，多家水泥企業(yè)兩年內(nèi)同時(shí)漲價(jià)13次，涉嫌壟斷。西安建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑節(jié)能分會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于水泥企業(yè)集體、多次、漲幅一致的漲價(jià)，作為混凝土協(xié)會(huì)也很無(wú)奈。
記錄顯示從2017年3月7日-2018年11月9日，不到兩年，這些水泥企業(yè)就漲價(jià)13次，最多的一次漲50元/噸，最少的一次漲20元/噸?？此茲q幅不大，但加起來(lái)價(jià)格就很嚇人，從2018年初的320元/噸漲到450元/噸，這還是一些大型商砼企業(yè)的供貨價(jià)。一些小型商砼企業(yè)實(shí)際落地價(jià)格從400元/噸已漲到600元/噸。
一家預(yù)拌混凝土企業(yè)負(fù)責(zé)人提到水泥漲價(jià)時(shí)稱，“漲價(jià)就像瘟疫，扼殺不住就會(huì)從一個(gè)領(lǐng)域影響到整個(gè)行業(yè)!”
湖南8家商砼企業(yè)聯(lián)名投訴水泥廠連續(xù)漲價(jià)達(dá)110元/噸
2019年湖南當(dāng)?shù)孛襟w紅網(wǎng)《百姓呼聲》欄目發(fā)布了湖南耒陽(yáng)市八家商砼公司聯(lián)名投訴當(dāng)?shù)厮鄰S連續(xù)四個(gè)月漲價(jià)，累計(jì)漲價(jià)達(dá)110元/噸。當(dāng)商砼企業(yè)到外地購(gòu)買低價(jià)水泥時(shí)，又被當(dāng)?shù)厮鄥f(xié)會(huì)的相關(guān)“規(guī)定”所約制，令他們只能購(gòu)買當(dāng)?shù)匾患宜鄰S的高價(jià)水泥。
延安市10家混凝土企業(yè)壟斷協(xié)議案
2020年12月25日市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布2019年反壟斷執(zhí)法十大典型案例。其中包括延安市10家混凝土企業(yè)壟斷協(xié)議案。
2018年7月，延安市10家混凝土生產(chǎn)企業(yè)以原材料價(jià)格上漲為由，在延安市某酒店商議聯(lián)合上調(diào)混凝土銷售價(jià)格，經(jīng)商議決定不同標(biāo)號(hào)的混凝土每立方米價(jià)格均上調(diào)60元。商議最終形成《關(guān)于調(diào)整混凝土價(jià)格的聯(lián)合聲明》并陸續(xù)蓋章。隨后，10家混凝土企業(yè)將此聯(lián)合聲明和統(tǒng)一漲價(jià)情況告知各自下游建筑企業(yè)，與各自下游建筑企業(yè)簽訂調(diào)整價(jià)格的補(bǔ)充協(xié)議并執(zhí)行新的價(jià)格，對(duì)部分不接受漲價(jià)的用戶停止供貨。截至執(zhí)法機(jī)關(guān)啟動(dòng)調(diào)查，混凝土企業(yè)陸續(xù)停止聯(lián)合漲價(jià)行為，實(shí)施壟斷協(xié)議時(shí)間約為1個(gè)月。
延安市10家混凝土生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)行為，違反了反壟斷法。2019年8月，陜西省反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法責(zé)令延安市10家混凝土企業(yè)停止違法行為，并處以罰款4,922,907.73元。
廣東省茂名市19家混凝土企業(yè)壟斷協(xié)議案 2020年6月國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局曾對(duì)廣東省茂名市19家混凝土作出行政處罰罰款約765萬(wàn)元的決定。其中3家牽頭企業(yè)被處以當(dāng)年銷售額2%的罰款，其他16家企業(yè)被處以2016年銷售額1%的罰款，合計(jì)共處罰約765萬(wàn)元。
據(jù)通報(bào)稱，這起壟斷協(xié)議案是在三家企業(yè)的牽頭下，19家混凝土企業(yè)商議達(dá)成統(tǒng)一上調(diào)混凝土售價(jià)的意見(jiàn)。隨后，這些企業(yè)還在“茂名混凝土交流會(huì)”微信群中，交流漲價(jià)信息和發(fā)布拖欠貨款客戶名單。部分企業(yè)在群里發(fā)布漲價(jià)信息，還得到了回應(yīng)與支持。
針對(duì)處罰有9家企業(yè)辯稱，漲價(jià)是為應(yīng)對(duì)運(yùn)輸成本和原材料成本的增加，且各家的漲價(jià)幅度和調(diào)價(jià)時(shí)間存在差異，更重要的是幾家企業(yè)并未簽訂任何協(xié)議，因此不存在協(xié)同漲價(jià)實(shí)施壟斷協(xié)議的過(guò)程。
對(duì)此，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局則表示，成本增加不應(yīng)成為涉案企業(yè)實(shí)施法律禁止行為的合理理由。雖然涉案企業(yè)沒(méi)有簽訂具體協(xié)議，但通過(guò)聚會(huì)商議，微信建群等形式對(duì)漲價(jià)達(dá)成合意。且調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各家調(diào)價(jià)時(shí)點(diǎn)和調(diào)價(jià)幅度在曲線上是趨同的，漲價(jià)行為一致。
2020年底的高層會(huì)議提出的“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張”已經(jīng)給水泥行業(yè)指明了方向。
高層在“十四五規(guī)劃建議”中明確提出，“打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)”“加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法”。
就像央視評(píng)論的，“一旦在某個(gè)領(lǐng)域形成壟斷，它就會(huì)妨礙競(jìng)爭(zhēng)，損害消費(fèi)者權(quán)益，最終也會(huì)損害公平以及創(chuàng)新。”
市場(chǎng)需要公平競(jìng)爭(zhēng)，也需要合理的定價(jià)，水泥是剛需產(chǎn)品，其價(jià)格跟隨下游市場(chǎng)淡季下調(diào)，旺季上調(diào);也遵循庫(kù)滿則降，庫(kù)低則漲的產(chǎn)銷規(guī)律。壟斷或是人為的干擾市場(chǎng)供需的行為，更是造成企業(yè)產(chǎn)銷矛盾的誘因。