近日全國各地為了進(jìn)一步加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在1個(gè)月的時(shí)間里，國務(wù)院連發(fā)4次通知，連開5次會(huì)議，出臺(tái)多項(xiàng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策。比如免費(fèi)發(fā)放口罩、減免房租、取消開工證明、降低稅率等等。

　　第一次

　　國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于組織做好疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和調(diào)度安排工作的緊急通知，要求各省(區(qū)、市)人民政府要切實(shí)履行主體責(zé)任，迅速組織本地區(qū)生產(chǎn)應(yīng)對(duì)疫情使用的醫(yī)用防護(hù)服、N95口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、負(fù)壓救護(hù)車、相關(guān)藥品等企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要做好生產(chǎn)人員、技術(shù)人員和相關(guān)設(shè)備、原輔料、資金等各方面保障工作，幫助企業(yè)及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，并根據(jù)需要及時(shí)擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)能。

　　第二次

　　2月8日，國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎(以下簡稱“新冠肺炎”)疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控　有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

 

　　《通知》要求，一要推動(dòng)分批有序錯(cuò)峰返程返崗，統(tǒng)籌制定分類分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、城鄉(xiāng)運(yùn)行、醫(yī)用物資和食品等生活必需品生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、市場流通銷售等涉及重要國計(jì)民生的領(lǐng)域，要保障條件立即推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目員工要及時(shí)返崗、盡早開工。

　　二要全力做好交通運(yùn)輸組織保障，鐵路、民航等要統(tǒng)籌運(yùn)力做好重點(diǎn)群體運(yùn)輸，并切實(shí)降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

　　三要分級(jí)分類提升核酸檢測等快速篩查能力，在確保安全的前提下，擴(kuò)大覆蓋范圍，提高篩查速度。

　　四要加強(qiáng)重點(diǎn)人群隔離和病例收治。

　　五要指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防疫要求，各企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，認(rèn)真做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前以及生產(chǎn)過程中檢測篩查、通勤保障、個(gè)體防護(hù)等疫情防控工作。

　　六要加快推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)運(yùn)行，建立重點(diǎn)企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決機(jī)器、用工、資金不足等問題，抓好原輔料、重要零部件等穩(wěn)供保障。

　　七要全面抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，做好防疫物資、倉儲(chǔ)物流、運(yùn)輸配送等重點(diǎn)企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。八要努力提高公共服務(wù)保障能力，在保障一線醫(yī)護(hù)人員防護(hù)物資的基礎(chǔ)上，努力滿足公共服務(wù)崗位防護(hù)需求，通過多種方式切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　第三次

　　2月22日，國務(wù)院發(fā)布《應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》，要求推動(dòng)企事業(yè)單位穩(wěn)步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各單位要指派專人對(duì)進(jìn)出單位和宿舍的所有通道進(jìn)行嚴(yán)格管理。使用指紋考勤機(jī)的單位應(yīng)暫時(shí)停用，改用其他方式對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行登記。員工每次進(jìn)入單位或廠區(qū)時(shí)，應(yīng)在入口處檢測體溫，體溫正常方可進(jìn)入。要盡量減少非本單位人員進(jìn)入，確因工作需要的，應(yīng)檢測體溫，并詢問來源地、工作單位、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況，符合要求方可進(jìn)入。

　　采用多種形式加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情防治知識(shí)科普宣傳，使員工充分了解防治知識(shí)、掌握防護(hù)要點(diǎn)、增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)、支持配合防控工作。

　　第四次

　　3月3日，國務(wù)院辦公廳緊急發(fā)文，《關(guān)于進(jìn)一步精簡審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，要求低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)不得采取審批、備案等方式延緩開工。對(duì)于中、高風(fēng)險(xiǎn)兩類地區(qū)，各省(自治區(qū)、直轄市)政府要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上，按照最少、必需原則分別制定公布全省統(tǒng)一的復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件，對(duì)確有必要的審批和證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理，逐項(xiàng)列明辦理程序、材料和時(shí)限，清單之外一律不得實(shí)施審批或索要證明，防止出現(xiàn)層層加碼、互為前置審批、循環(huán)證明等現(xiàn)象。嚴(yán)禁向企業(yè)收取復(fù)工復(fù)產(chǎn)保證金等。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)可設(shè)置審批綠色通道，加快提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)率。

 

　　非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)原則上不得限制返崗務(wù)工人員出行。勞動(dòng)力輸出地可對(duì)在省內(nèi)連續(xù)居住14天以上、無可疑癥狀且不屬于隔離觀察對(duì)象(或已解除隔離觀察)的人員出具健康證明，輸入地對(duì)持輸出地(非疫情防控重點(diǎn)地區(qū))健康證明、乘坐“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”特定交通工具到達(dá)的人員，可不再實(shí)施隔離觀察。

　　1個(gè)月連開5次國務(wù)院會(huì)議復(fù)產(chǎn)，一堆利好政策出臺(tái)

　　3月3日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定支持交通運(yùn)輸、快遞等物流業(yè)紓解困難加快恢復(fù)發(fā)展的措施。會(huì)議指出，一要分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)有序引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)復(fù)工，取消不合理復(fù)工審批。二要加大減稅降費(fèi)力度。在一定期限內(nèi)繼續(xù)實(shí)施大宗商品倉儲(chǔ)用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策。

　　3月1日至6月30日，免收進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)，將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)等政府定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低20%。6月底前，減半收取鐵路保價(jià)、集裝箱延期使用、貨車滯留等費(fèi)用。降低部分政府管理的機(jī)場服務(wù)收費(fèi)。三要鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司適當(dāng)減免疫情期間停運(yùn)的營運(yùn)車輛、船舶、飛機(jī)保險(xiǎn)費(fèi)用。鼓勵(lì)各地采取階段性減免“份子錢”等措施，幫助出租汽車司機(jī)渡過難關(guān)。盡快出臺(tái)收費(fèi)公路免費(fèi)通行的后續(xù)支持保障政策。

　　2月25日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議在調(diào)利率、延付息、減稅收方面再度加碼，出臺(tái)了更有針對(duì)性的措施。通過鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，對(duì)符合條件、流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的中小微企業(yè)包括個(gè)體工商戶貸款本金，給予臨時(shí)性延期償還安排，付息可延期到6月30日，并免收罰息。另外，自3月1日至5月底，免征湖北省境內(nèi)小規(guī)模納稅人增值稅，其他地區(qū)征收率由3%降至1%。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加發(fā)放低息貸款，定向支持個(gè)體工商戶。

　　2月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議在“減稅收”的基礎(chǔ)上再度發(fā)力。會(huì)議明確，將階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，以減輕疫情對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響，使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后有一個(gè)緩沖期.同時(shí)，6月底前，企業(yè)可申請(qǐng)緩繳住房公積金，在此期間對(duì)職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款，不做逾期處理。

　　2月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的主要內(nèi)容則是，在全力以赴抓好疫情防控同時(shí)，分類有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　會(huì)議提出，各地各部門要建立企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情專項(xiàng)幫扶機(jī)制，紓解企業(yè)特別是民營、小微企業(yè)困難。通過減免國有物業(yè)房租、下調(diào)貸款利率、延期還本付息、完善稅收減免政策等，實(shí)施臨時(shí)性支持措施。

　　2月5日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，做好疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資和生活必需品保供工作，確定支持疫情防控和相關(guān)行業(yè)企業(yè)的財(cái)稅金融政策。

　　在前期針對(duì)疫情防控已出臺(tái)各方面措施的基礎(chǔ)上，此次會(huì)議決定，再推出一批支持保供的財(cái)稅金融政策。例如，對(duì)防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購置設(shè)備允許稅前一次性扣除，全額退還這期間增值稅增量留抵稅額;對(duì)運(yùn)輸防控重點(diǎn)物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞收入免征增值稅等。

　　同時(shí)，在金融支持企業(yè)方面，提出用好專項(xiàng)再貸款政策，支持銀行向重點(diǎn)醫(yī)療防控物資和生活必需品生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售的重點(diǎn)企業(yè)包括小微企業(yè)，提供優(yōu)惠利率貸款，由財(cái)政再給予一半的貼息，確保企業(yè)貸款利率低于1.6%。

　　除國務(wù)院常委會(huì)之外，2月20日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)議指出，當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在有序推進(jìn)，指導(dǎo)企事業(yè)單位分類精準(zhǔn)科學(xué)防控至關(guān)重要。要加強(qiáng)員工健康監(jiān)測和個(gè)人防護(hù)，實(shí)行零報(bào)告制度。落實(shí)工作場所、食堂、宿舍等防控措施，減少員工聚集和集體活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取處置措施。各地區(qū)各部門要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)做好疫情防控，推動(dòng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，糾正影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的不合理規(guī)定，解決用工、物流、資金等問題，切實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，盡快提高工業(yè)行業(yè)、交通物流、重大工程復(fù)工率，為抗擊疫情提供堅(jiān)實(shí)保障，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　復(fù)產(chǎn)復(fù)工地方障礙多，企業(yè)投訴無門

　　在疫情高壓之下，很多企業(yè)都站倒閉的邊緣，上海華山醫(yī)院感染科的“硬核主任”張文宏指出，如果不盡快復(fù)工，大家不吃不喝，沒地方買菜，死亡率將高于新冠肺炎。如果醫(yī)院不復(fù)工，腫瘤病人不能得到化療，其他感染的人得不到救治，那么死于其他疾病的病人要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過新冠病人。所以現(xiàn)在的復(fù)工是合理的，也是應(yīng)該的。但是據(jù)水泥人網(wǎng)了解，目前很多地方還為復(fù)工復(fù)產(chǎn)設(shè)置了很多的障礙，比如說很多地方存在嚴(yán)重的重復(fù)性隔離，有務(wù)工人員在家隔離了幾十天，返程以后還要面臨14天的隔離，有些地方每兩到四天甚至五天才允許居民出門一次。

　　各省發(fā)布復(fù)產(chǎn)復(fù)工舉報(bào)電話

　　所以截止目前，從國務(wù)院到各地政府都出臺(tái)了很多推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，但是據(jù)水泥人網(wǎng)了解，目前很多企業(yè)都比較迷茫，如果復(fù)工后企業(yè)出現(xiàn)一人被感染，企業(yè)所有人員不僅面臨著被隔離的局面，而且企業(yè)還要面臨整改和罰款，所以現(xiàn)在很多中小型企業(yè)都在存復(fù)工不復(fù)產(chǎn)的情況。表面上看是加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)際上在執(zhí)行的過程中大打折扣，特別那些中小型的民營企業(yè)，即便是大企業(yè)，也在復(fù)工與不復(fù)工之間徘徊。

　　全國各省復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的違紀(jì)違法問題線索舉報(bào)電話：

　　北京市：010-12388

　　天津市：022-12388

　　河北?。?311-12388

　　山西?。?351-12388

　　內(nèi)蒙古：0471-12388

　　遼寧?。?24-12388

　　吉林?。?431-12388

　　黑龍江省：0451-12388

　　上海市：021-12388

　　江蘇?。?25-12388

　　浙江?。?571-12388

　　安徽?。?511-12388-2

　　福建省：0591-12388

　　江西?。?791-12388

　　山東?。?531-12388

　　河南?。?371-12388

　　湖北?。?27-12388

　　湖南?。?731-12388

　　廣東?。?20-12388

　　廣西壯族自治區(qū)：0771-12388

　　海南?。?898-12388

　　重慶市：023-12388

　　四川?。?28-12388

　　貴州省：0851-12388

　　云南?。?871-12388

　　西藏自治區(qū)：0891-12388

　　陜西省：029-12388

　　甘肅?。?931-12388

　　寧夏回族自治區(qū)：0951-12388

　　青海?。?971-12388

　　新疆維吾爾自治區(qū)：0991-12388