一、事故單位基本情況
(一)事故單位基本情況
惠安縣城南工業(yè)區(qū)華潤水泥(泉州)有限公司煤渣供應(yīng)商泉州雙瑞商貿(mào)有限公司，法人代表：林寶龍，經(jīng)營范圍建材、化工原料及產(chǎn)品銷售。華潤水泥(泉州)有限公司與泉州雙瑞商貿(mào)有限公司于2018年1月簽訂煤渣購銷合同和安全協(xié)議。合同約定華潤水泥(泉州)有限公司煤渣由泉州雙瑞商貿(mào)有限公司提供，由泉州雙瑞商貿(mào)有限公司負責煤渣的運輸及卸貨。
(二)事故車輛基本情況
事故發(fā)生車輛為重型半掛牽引車(鄂J53067)和重型平板自卸半掛車(魯R6Q16掛)，車輛所有人：黃梅縣興億隆汽車運輸有限公司和鄆城華梁運輸有限公司，實際所有人都是雷國正(江西瑞昌市人)。該車輛核定載重量32.5噸，總質(zhì)量40噸;事故當天該車輛總重量73噸，實際載重量53.7噸。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況
2018年2月27日上午5時30分許，死者雷在峰駕駛重型半掛牽引車(鄂J53067)和重型平板自卸半掛車(魯R6Q16掛)運載煤渣到達華潤水泥(泉州)有限公司地磅。聯(lián)系華潤水泥當班調(diào)度人員溫福平后，半小時左右后將事故車輛停至華潤水泥7號堆場獨自開展卸貨，手動打開車廂后門時被滑下的煤渣蓋住下半身。
事故發(fā)生后，雷在峰打電話向雷國正、華潤水泥調(diào)度及配偶求救，并撥打110報警。隨即華潤水泥組織調(diào)度、保安、保潔等人員進行搶救;6時30分左右，消防到達事故現(xiàn)場參與搶救;6時50分左右，將雷在峰從煤渣堆中搶救出來，送上剛抵達的120救護車上送至惠安縣人民醫(yī)院救治。于當天9時30分左右搶救無效死亡。
事故發(fā)生后，經(jīng)當事三方協(xié)商，達成事故賠償協(xié)議，泉州雙瑞商貿(mào)有限公司及雷國正共同賠付死者雷在峰家屬人民幣68萬元(陸拾捌萬元)，當事三方簽有協(xié)議書，對事故善后處理沒有異議。
三、事故造成的人員傷亡和直接損失情況
本起事故共造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失約68萬元。
四、事故原因
(一)直接原因
事故車輛核定載重量32.5噸，總質(zhì)量40噸;事故當天該車輛總重量73噸，實際載重量53.7噸，超載21.2噸。死者雷在峰手動打開車廂后門卸貨時，煤渣滑落將其淹至下半身導致死亡。
(二)間接原因
1. 泉州雙瑞商貿(mào)有限公司在日常安全生產(chǎn)管理工作中，未認真履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任;未對運輸、卸貨等過程的安全隱患進行排查、并整改到位;未制定相關(guān)煤渣卸貨操作規(guī)程;員工安全生產(chǎn)培訓教育工作不到位。
2. 華潤水泥(泉州)有限公司當班調(diào)度員未對供應(yīng)商運輸車輛是否超載進行核實，對供應(yīng)商管理不到位。
五、事故責任認定及對相關(guān)責任者的處理意見
(一)事故性質(zhì)
經(jīng)事故調(diào)查組研究討論，認定該起事故為一般生產(chǎn)安全責任事故。
(二)相關(guān)責任單位責任認定和處理建議
泉州雙瑞商貿(mào)有限公司落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不到位，未制定相關(guān)卸貨等作業(yè)操作規(guī)程，未對員工進行安全生產(chǎn)培訓教育，導致事故發(fā)生。建議由惠安縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對其予以行政處罰。
(三)相關(guān)責任人員責任認定和處理建議
1.雷在峰，江西省瑞昌市人，事故車輛駕駛員。該名駕駛員在對煤渣裝車過磅后明知該車已經(jīng)超載，未終止運輸行為繼續(xù)駕駛車輛到華潤水泥，到達華潤水泥公司后未等調(diào)度員到達現(xiàn)場后獨自進行卸貨作業(yè)，最終導致打開車廂后門被滑下的煤渣淹至下半身而傷亡。對本起事故的發(fā)生負有直接責任。鑒于其已在事故中死亡，免于追究責任。
2. 雷國正，江西省瑞昌市人，事故車輛實際所有人。該人員負責管理駕駛員及安排工作任務(wù)，在工作中未落實安全生產(chǎn)管理責任，對事故負有直接管理責任。建議由惠安縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對其予以行政處罰。
3.溫福平，華潤水泥(泉州)有限公司包裝發(fā)貨員，事故當天兼任調(diào)度員。該人員在事故當天未認真履行調(diào)度員職責，未及時到卸貨場監(jiān)督、協(xié)助司機開展卸貨作業(yè)。對該起事故發(fā)生負有管理責任。建議由華潤水泥(泉州)有限公司按照公司的有關(guān)規(guī)章制度予以處理。
六、事故防范措施及建議
(一)泉州雙瑞商貿(mào)有限公司應(yīng)吸取本起事故的教訓，舉一反三，落實安全生產(chǎn)主體責任，加強公司日常安全生產(chǎn)管理水平。制定相應(yīng)的操作規(guī)程，并督促員工嚴格執(zhí)行。同時，進一步加強對公司員工安全生產(chǎn)教育培訓，提升員工安全生產(chǎn)意識。
(二)華潤水泥(泉州)有限公司應(yīng)加強與供應(yīng)商的協(xié)調(diào)管理，加強各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，加大對安全隱患排查力度，做到細致全面，不留死角，對排查出來的隱患，應(yīng)及時進行整改。不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，預防此類事故的再度發(fā)生。