有史以來最大規(guī)模停限產(chǎn)，從28個城市增加到80個城市。
今年錯峰停限產(chǎn)區(qū)域不再僅僅限于京津冀及周邊地區(qū)，長三角一市三省、汾渭平原等區(qū)域也納入進來。涉及城市數(shù)量將從此前的2+26個城市增加至現(xiàn)在80個城市。
自11月1日起，河北、河南、山東、山西 、遼寧、吉林、陜西、甘肅、安徽、江蘇 、天津、新疆等幾十個地區(qū)近2000家水泥企業(yè)參與錯峰停限產(chǎn)。
11月1日起各地錯峰停產(chǎn)時間表
注：以上數(shù)據(jù)來源于水泥人網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)庫，如有差池，以實際停產(chǎn)時間為準!
已發(fā)布錯峰生產(chǎn)計劃區(qū)域
部分熟料生產(chǎn)企業(yè)名單
數(shù)據(jù)來源：水泥人網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)庫
河南省部分水泥企業(yè)名單
數(shù)據(jù)來源：水泥人網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)庫
山東省部分水泥企業(yè)名單
數(shù)據(jù)來源：水泥人網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)庫
山西省部分水泥企業(yè)名單
數(shù)據(jù)來源：水泥人網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)庫
遼寧省部分水泥企業(yè)名單
數(shù)據(jù)來源：水泥人網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)庫
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陜西省部分水泥企業(yè)名單
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甘肅省部分水泥企業(yè)名單
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安徽省部分水泥企業(yè)名單
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江蘇省部分水泥企業(yè)名單
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新疆維吾爾自治區(qū)部分水泥企業(yè)名單
數(shù)據(jù)來源：水泥人網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)庫
天津市部分水泥企業(yè)名單
數(shù)據(jù)來源：水泥人網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)庫
一亂：水泥窯協(xié)同處置也要參與停窯
山東省水泥行業(yè)協(xié)會近期發(fā)布的《山東省水泥行業(yè)2018-2019年度秋冬季錯峰生產(chǎn)實施方案》中將承擔水泥窯協(xié)同處理危廢、固廢以及承擔居民供暖等保民生任務(wù)的水泥企業(yè)和生產(chǎn)線可豁免停窯限產(chǎn)的特權(quán)取消了。河南鄭州市《2018-2019年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》也要求承擔居民供暖水泥企業(yè)采暖季結(jié)束后補停相應(yīng)時間。
據(jù)水泥人網(wǎng)了解，部分水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線，規(guī)劃建設(shè)之初其目的并非為協(xié)同處置，保民生本身，而是為了獲得采暖季不參予錯峰的豁免權(quán)。
山東省的錯峰生產(chǎn)方案針對于前兩年錯峰生產(chǎn)中的“特權(quán)政策”做了專門的解讀，方案中明確水泥窯協(xié)同處置固廢、危廢及居民供暖等在采暖季結(jié)束后均要補齊相應(yīng)停窯時間。
山東省錯峰生產(chǎn)文件
備注：上述文件非全文僅為部分重點內(nèi)容截圖
這次山東跟河南規(guī)定即使上了協(xié)同處置等保民生任務(wù)項目的水泥企業(yè)也要參與停窯，這跟之前部分水泥企業(yè)弄虛作假，為了不參與停窯，上一些擺設(shè)類的危廢、固廢等協(xié)同處置項目，甚至有的企業(yè)就是象征性的做一點點的危廢、固廢處置，造成李逵跟李鬼難分，監(jiān)管困難。
二亂：水泥價格快速飚漲，下游混凝土企業(yè)開始抗議。
水泥行業(yè)在短短的一個月的時間內(nèi)，一百多家水泥企業(yè)發(fā)布了幾輪漲價通知，價格漲幅可觀，已經(jīng)造成部分地區(qū)出現(xiàn)停工現(xiàn)象。佛山市建筑業(yè)協(xié)會混凝土與水泥制品分會發(fā)布了《關(guān)于原材料成本上升的風(fēng)險警示》文件，文件稱因近期水泥、石子價格及預(yù)拌混凝土運輸價格上漲，混凝土企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上漲，分會特發(fā)風(fēng)險警示，提醒會員結(jié)合各自經(jīng)營情況，做好與市場銜接和適配，加強客戶信息溝通，將原材料價格大幅波動情況及時告知客戶。原文如下：
同期深圳市多家商砼攪拌站聯(lián)合發(fā)布文稱：為貫徹落實【省府令第201號文】和深泥辦通【2018】6號文文件精神，及深圳市水泥及制品協(xié)會文件要求。自2018年11月日起深圳市嚴格執(zhí)行：三軸車車貨總質(zhì)量不超過25噸，四軸車車貨總質(zhì)量不超過31噸。
為了維護雙方利益，各運輸車隊根據(jù)實際情況自11月1日零時起統(tǒng)一上調(diào)運輸單價：4方及以下的均計4方，0--10公里每方80元(不含稅);10.1--20公里的每方90元(不含稅)。
此前，四川成都亦有類似事情發(fā)生。由于四川地區(qū)水泥企業(yè)全年錯峰停窯100天以上，導(dǎo)致熟料庫存持續(xù)減低，而時至年底趕工市場需求大幅提升，市場供應(yīng)緊張，水泥、砂石等材料價格大幅上漲致供需失衡。
成都市混凝土協(xié)會給成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會提交了《關(guān)于近期水泥無序漲價亂象影響我市建設(shè)工程混凝土供應(yīng)的緊急報告》(成砼協(xié)「2018」23號)稱：水泥實施錯峰限產(chǎn)和臨時停產(chǎn)，水泥價格在一年之內(nèi)持續(xù)飆升，漲勢與建筑市場實際需求狀況脫鉤，且已超出下游企業(yè)承受極限。
近期水泥再次集體上漲50元/噸，水泥價格高達550元/噸，值此經(jīng)濟形勢異常嚴峻之際，水泥價格的無序暴漲，導(dǎo)致建設(shè)成本大幅增加，建設(shè)各方、施工企業(yè)無力承受，其下游預(yù)拌混凝土企業(yè)將出現(xiàn)全面虧損，且無力墊資，水泥供應(yīng)得不到保障，或?qū)⒂绊懡ㄔO(shè)工程及重點項目的進程，造成工程質(zhì)量不穩(wěn)定和社會不穩(wěn)定。原文如下：
三亂：行業(yè)利潤大增，新增產(chǎn)能遍地開花，部分地區(qū)產(chǎn)能置換被叫停。
國家提出的產(chǎn)能置換是為了化解過剩產(chǎn)能，而異地產(chǎn)能置換更是為企業(yè)開了方便之門，很多多年停產(chǎn)停工的產(chǎn)能被置換，新增加的產(chǎn)能如雨后春筍，部分地區(qū)不得不關(guān)閉了置換產(chǎn)能的大門，比如河南省洛陽市政府發(fā)布《洛陽市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018—2020年)》針對水泥等行業(yè)提出全市禁止新建、擴建單純新增產(chǎn)能，對水泥行業(yè)不再實施產(chǎn)能置換。
據(jù)不完全統(tǒng)計2018各省市自治區(qū)水泥產(chǎn)能置換公示項目新建年產(chǎn)能合計為2335萬噸，淘汰、退出產(chǎn)能合計為2488.9萬噸。
備注：表格數(shù)據(jù)來自各省經(jīng)信委、工信廳等部門，產(chǎn)能計算按照《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》附表窯徑對應(yīng)產(chǎn)能計算。
四亂：多省出現(xiàn)不執(zhí)行錯峰停限產(chǎn)的企業(yè)。
11月5日水泥人網(wǎng)微信公眾平臺曾發(fā)布通訊員消息：遼寧省多家水泥企業(yè)拒不執(zhí)行錯峰停產(chǎn)文件!(點擊預(yù)覽)，據(jù)水泥人網(wǎng)了解，不僅遼寧省有這樣的現(xiàn)象，其他區(qū)域亦有類似不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。
錯峰生產(chǎn)的本意是避免冬季采暖鍋爐的污染和水泥生產(chǎn)排放污染物的重疊增加重污染天氣的發(fā)生頻率。同時緩解各區(qū)域“產(chǎn)量過剩”市場供大于求的現(xiàn)象發(fā)生。但是往往事與愿違。
今年以來多個區(qū)域均要求加長錯峰生產(chǎn)時間，大部分區(qū)域不僅在采暖季要錯峰停窯，炎熱多雨、市場淡季等時段都有要求錯峰停產(chǎn)。導(dǎo)致大部分區(qū)域企業(yè)全年庫位低于常年。部分區(qū)域出現(xiàn)熟料荒、水泥荒。
近期，各區(qū)域發(fā)布的錯峰生產(chǎn)計劃中均有明確要求避免“一刀切”，2018-2019年將實施差異化錯峰。滿足要求的企業(yè)可豁免停窯限產(chǎn)。
日前，位于四川綿陽江油市的江油紅獅水泥有限公司數(shù)百輛水泥車排隊拉貨，企業(yè)相關(guān)負責人表示，現(xiàn)在發(fā)的貨也是之前的庫存。綿陽市有明確，水泥行業(yè)企業(yè)滿足超低排放改造的污染物濃度執(zhí)行標準將給予資金補助和在重污染天氣應(yīng)急期間降低響應(yīng)級別的政策支持;河南鄭州市文件也有提出對達到超低排放改造要求的企業(yè)豁免其不再實施錯峰生產(chǎn)。
目前多地市場都出現(xiàn)了供需失衡的現(xiàn)象，沿海區(qū)域進口熟料盛行，從另一側(cè)面佐證了供需矛盾的程度。一方面是國內(nèi)熟料產(chǎn)能的過剩，另一方面是采購進口熟料的新高。