【水泥人網(wǎng)】國家三令五申淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)禁新增水泥產(chǎn)能，可是竟有一條熟料生產(chǎn)線在地方政府的眼皮子底下開工建設(shè)一年多，且已經(jīng)初具規(guī)模。

　　當(dāng)?shù)匕l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱：對這家企業(yè)的在建項(xiàng)目了解不多，但是知道前不久當(dāng)?shù)毓ば啪謱ｉT針對該項(xiàng)目給市政府遞交了一個(gè)報(bào)告，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也給了建議該在建項(xiàng)目拆除的批示。

　　當(dāng)?shù)毓ば啪窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人稱：工信局就該條在建熟料生產(chǎn)線已經(jīng)三次下發(fā)停工通知，并索要相關(guān)審批手續(xù)，但到目前為止沒有任何回復(fù)。

　　事情要從6月下旬說起，記者在韓城市龍門鎮(zhèn)陽山莊村附近一家名為韓城韓禹建材礦業(yè)有限責(zé)任公司的水泥企業(yè)院內(nèi)發(fā)現(xiàn)熟料生產(chǎn)線施工現(xiàn)場。預(yù)熱器、水泥窯、電收塵、均化庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，設(shè)備安裝趨于收尾，但施工現(xiàn)場還是一片混亂，當(dāng)時(shí)正處于停工狀態(tài)。

　　記者在施工現(xiàn)場看到，在一個(gè)很小的區(qū)域內(nèi)建有兩條水泥熟料生產(chǎn)線，一條老的熟料生產(chǎn)線處于停產(chǎn)狀態(tài)，設(shè)備外表銹跡斑斑;緊挨著老線又新建一條生產(chǎn)線。施工現(xiàn)場看不到一個(gè)工人，塔吊也閑置在一旁。

　　企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前，老生產(chǎn)線已經(jīng)停產(chǎn)了，主要是因?yàn)榈V山正在接受環(huán)保督查，沒有原料進(jìn)行生產(chǎn)。

　　新的生產(chǎn)線建設(shè)停工是因?yàn)橘Y金遇到了問題。當(dāng)記者問及新生產(chǎn)線是否有相關(guān)的審批手續(xù)時(shí)，上述負(fù)責(zé)人則開始吱吱唔唔說相關(guān)情況不清楚，只有老板清楚。

　　距離企業(yè)大約30米遠(yuǎn)就是當(dāng)?shù)卮迕竦木幼^(qū)。村民表示，這家企業(yè)的老生產(chǎn)線已經(jīng)生產(chǎn)很多年了，一年前，又新建了一條生產(chǎn)線，已經(jīng)施工有一年多的時(shí)間了。據(jù)說，先前的老板看水泥生意好，停掉了原有的生產(chǎn)線，要建設(shè)一條更大的生產(chǎn)線，因資金不足轉(zhuǎn)賣給了現(xiàn)在的老板，現(xiàn)在的老板是韓城房地產(chǎn)商，很有背景，但前不久也傳說因?yàn)橘Y金鏈斷裂而停工。

　　據(jù)悉，韓城市發(fā)改委2017年6月1日就該企業(yè)新建項(xiàng)目下發(fā)過備案通知。

　　內(nèi)容是：韓城市發(fā)展和改革委會(huì)員關(guān)于《韓城韓禹建材礦業(yè)有限責(zé)任公司水泥窯協(xié)同處置生活垃圾及城市污泥項(xiàng)目備案的通知》(韓發(fā)改發(fā)[2017]160號(hào))。建設(shè)性質(zhì)：新建。建設(shè)地址：韓城市龍門鎮(zhèn)。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：采用水泥新型干法預(yù)分解技術(shù)中的原料處置和高溫煅燒技術(shù)，把垃圾和污泥送至可燃物入熟料燒成系統(tǒng)，不可燃物入原料粉磨系統(tǒng)，通過分選、接納系統(tǒng)、除臭、滲濾液處置、除氯等工藝建設(shè)水泥窯協(xié)同處置生活垃圾及污泥生產(chǎn)線，配套建設(shè)電氣、給排水等輔助設(shè)備。

　　
　　據(jù)悉，韓城市環(huán)保局在今年4月份印發(fā)了《2018年韓城市重點(diǎn)排污單位名錄》并就進(jìn)一步做好重點(diǎn)污染源環(huán)境治理和監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)做出相關(guān)安排。其中提到要不斷強(qiáng)化污染防治設(shè)施和在線監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行管理，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;在線監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)、穩(wěn)定傳輸，有效率達(dá)90%以上;全面規(guī)范自行監(jiān)測和信息公開工作，按照相關(guān)法律法規(guī)定期開展自行監(jiān)測和信息公開，確保自行監(jiān)測和信息公開率達(dá)80%以上。

　　通知稱，地方環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)測大隊(duì)將加強(qiáng)對重點(diǎn)排污單位的監(jiān)督性監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)管，對未按期完成治理任務(wù)、污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常、污染物超標(biāo)排放及在線監(jiān)測設(shè)施未按要求開展自行比對的企業(yè)，將依法實(shí)施處罰 。在通知印發(fā)的《大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄》中列出來21家企業(yè)，其中就包括韓城韓禹建材礦業(yè)有限責(zé)任公司。

　　這條生產(chǎn)線是如何在地方政府的眼皮子底下施工并即將建成的呢?再小的水泥熟料生產(chǎn)線也具有占地大，施工動(dòng)靜大，目標(biāo)大的特點(diǎn)，所以水泥熟料生產(chǎn)線是藏不住的龐然大物。對于當(dāng)前的科技水平和監(jiān)測手段，再小的水泥熟料生產(chǎn)線也能一目了然。但是陜西省韓城市韓禹礦業(yè)有限責(zé)任公司的新建水泥熟料生產(chǎn)線卻在記者調(diào)查前隱形了一年多之久。且不論該生產(chǎn)線技術(shù)水平如何，產(chǎn)能有多大，就項(xiàng)目的“隱形”技術(shù)必須給予高度評價(jià)。

　　從記者調(diào)查過程來看，當(dāng)?shù)卣毮懿块T應(yīng)該是較早就發(fā)現(xiàn)了項(xiàng)目的異常，而且一直在積極按照政策辦事，絕對找不出不作為的跡象。

　　怪就怪在項(xiàng)目從動(dòng)工被發(fā)現(xiàn)一直持續(xù)到基本建成，到現(xiàn)在因資金鏈斷裂而停工。小編大膽設(shè)想，如果資金到位，這條生產(chǎn)線豈不已經(jīng)“大搖大擺”地點(diǎn)火投產(chǎn)了呢?

　　水泥企業(yè)建設(shè)都是數(shù)億元的項(xiàng)目，有沒有立項(xiàng)對所在地政府職能部門來講應(yīng)該是一目了然，然而通過記者走訪的情況發(fā)現(xiàn)沒有一個(gè)部門能夠明確地說有或沒有;同時(shí)，調(diào)查過程也顯示，各職能部門的工作人員對該項(xiàng)目情況也都非常清楚，簡單一問，都能信手拈來，再一深問，卻又都不清楚具體情況。

　　調(diào)查表明，相關(guān)職能部門都盡了監(jiān)管、督查、督辦的義務(wù)和職責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也做了建議按照政策拆除的批示，然而現(xiàn)在的情況是生產(chǎn)線實(shí)實(shí)在在樹立在了廠區(qū)內(nèi)，形成了拆除難，不拆也難的局面。

　　我們不禁要問，這樣的水泥熟料生產(chǎn)線到底是如何“隱形”的?這樣的情況在全國是“點(diǎn)”還是“面”?國家法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策只是“可以有”，在企業(yè)面前咋就變成了“這個(gè)真沒有”?

　　來源：中國建材報(bào) 水泥人網(wǎng)整理