



據(jù)了解,生態(tài)環(huán)境部(原環(huán)境保護(hù)部)官網(wǎng)曾在2017年4月27日發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案 》,方案中提到錫林郭勒草原國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在工礦企業(yè)67家,2016年1月被環(huán)境保護(hù)部約談,從整改情況看,當(dāng)?shù)仉m開展了清理整頓,但錫林浩特中聯(lián)金河水泥等3家企業(yè)仍未啟動退出機(jī)制。草原管理部門還于2016年5月違規(guī)向中鋼集團(tuán)錫林浩特螢石有限公司發(fā)放了草原作業(yè)許可證。
責(zé)任單位:錫林郭勒盟黨委、行署
督導(dǎo)單位:自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳
追責(zé)單位:自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組案件查辦組
整改時(shí)限:2020年12月底
整改目標(biāo):64家工礦企業(yè)中,采礦證已到期的企業(yè)立即關(guān)閉,采礦證未到期的企業(yè)立即停產(chǎn)、有序退出,回填治理礦坑,恢復(fù)原狀;啟動錫林浩特中聯(lián)金河水泥有限公司、中鋼集團(tuán)錫林浩特螢石有限公司、錫林浩特市興原有色金屬有限責(zé)任公司3家企業(yè)退出機(jī)制。
整改措施:自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳負(fù)責(zé)督導(dǎo)違規(guī)發(fā)放草原作業(yè)許可證的整改工作;錫林郭勒盟行署負(fù)責(zé)制定67家工礦企業(yè)有序退出保護(hù)區(qū)方案,并組織實(shí)施。目前已制定完成《內(nèi)蒙古錫林郭勒草原國家級自然保護(hù)區(qū)有關(guān)問題整改方案》(錫署發(fā)〔2016〕33號)和《內(nèi)蒙古錫林郭勒草原國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改方案》(錫署發(fā)〔2016〕44號)。
(一)嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古錫林郭勒草原國家級自然保護(hù)區(qū)有關(guān)問題整改方案》(錫署發(fā)〔2016〕33號)和《內(nèi)蒙古錫林郭勒草原國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改方案》(錫署發(fā)〔2016〕44號)要求,進(jìn)一步細(xì)化階段性目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)限,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和督促檢查,確保64家工礦企業(yè)在2018年12月31日前徹底整改到位。對采礦許可證已過期的55家工礦企業(yè),按照程序責(zé)令立即關(guān)閉,于2018年6月30日前拆除廠區(qū)所有設(shè)施設(shè)備,完成土地平整、礦石清理等工作。采礦許可證未到期的9家工礦企業(yè)立即停產(chǎn),有序退出。
(二)制定錫林浩特中聯(lián)金河水泥有限公司、中鋼集團(tuán)錫林浩特螢石有限公司、錫林浩特市興原有色金屬有限責(zé)任公司3家企業(yè)退出保護(hù)區(qū)方案,啟動退出機(jī)制。
(三)錫林浩特市人民政府立即收回違規(guī)發(fā)放的草原作業(yè)許可證;責(zé)令企業(yè)清理臨時(shí)堆料場,恢復(fù)生態(tài)原狀。
(四)保障措施。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。錫林郭勒盟委、行署成立整改專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)整改工作。
2.完善工作機(jī)制。建立錫林浩特市和盟直有關(guān)部門保護(hù)區(qū)工礦企業(yè)整改工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和整改定期報(bào)告制度,建立整改工作臺賬,完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng),確保整改措施落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。保護(hù)區(qū)管理局對整改工作全過程進(jìn)行監(jiān)督。
4.強(qiáng)化督導(dǎo)考核。整改落實(shí)工作列入相關(guān)地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績考核內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)。
5.嚴(yán)格責(zé)任追究。對整改工作進(jìn)展緩慢、措施落實(shí)不力、效果不明顯的責(zé)任地區(qū)和部門,約談主要負(fù)責(zé)人。涉嫌違紀(jì)違法問題進(jìn)行調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
6.強(qiáng)化輿論監(jiān)督。定期向社會公開整改落實(shí)情況和查處結(jié)果。
(五)自治區(qū)案件查辦組啟動調(diào)查問責(zé)程序,查清事實(shí),分清責(zé)任,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。


