湖北省計劃今年內(nèi)力爭退出剩余30家省屬國資“僵尸企業(yè)”,實現(xiàn)省屬國資“僵尸企業(yè)”全部退出。負責省屬“僵尸企業(yè)”處置的湖北省宏泰托管資產(chǎn)經(jīng)營有限公司總經(jīng)理李世杰表示,從去年到現(xiàn)在,宏泰已注銷20家省屬國資“僵尸企業(yè)”,通過資產(chǎn)劃撥、整合、合作處置、拍賣處置等多種途徑,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。
針對“僵尸企業(yè)”的不同狀況,湖北省采取掛牌轉(zhuǎn)讓一批、關閉注銷一批、兼并重組一批等不同方式完成清理處置。比如,對常年虧損、資產(chǎn)質(zhì)量差的華聯(lián)楚天、糖酒副食品公司等多家企業(yè),采取掛牌轉(zhuǎn)讓;對主業(yè)清晰、運營能力較強的理化測試中心、省輕工院等企業(yè),通過股權改造、引進戰(zhàn)略投資者、管理層持股等方式進行兼并重組。
多地處置界定標準不一
在處置過程中,如何確定“僵尸企業(yè)”,各地參考標準不一。如何進一步進行更科學的分類,是“僵尸企業(yè)”處置工作中迫切需要解決的一個問題。
工信部相關負責人表示,所謂“僵尸企業(yè)”,是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債,主要靠中央政府補貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè)。
“僵尸企業(yè)”的一大危害在于不斷消耗財政、金融資源。銀監(jiān)會主席郭樹清日前在國新辦新聞發(fā)布會上表示,扭虧無望、已失去生存發(fā)展前景的“僵尸企業(yè)”禁止作為市場化債轉(zhuǎn)股的對象。
各地在處置過程中,紛紛強調(diào)“止血”。河北明確規(guī)定,停止對“僵尸企業(yè)”的各種財政補貼和稅收優(yōu)惠;浙江要求,對“破產(chǎn)清算類”企業(yè)各級政府要停止各種財政補貼和不同形式的保護;湖北規(guī)定,停止對“僵尸企業(yè)”的財政補貼,停止對“僵尸企業(yè)”續(xù)貸。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實中,各地界定、排查“僵尸企業(yè)”過程中,普遍強調(diào)結合當?shù)貙嶋H制定具體標準。有的地方相對簡明,比如山東按照連續(xù)三年虧損且扭虧無望、已經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)或半停產(chǎn)、資不抵債喪失造血功能的標準界定“僵尸企業(yè)”。
有的參考標準相對較多,比如湖北規(guī)定符合以下兩條以上的即是“僵尸企業(yè)”:生產(chǎn)經(jīng)營困難造成停產(chǎn)半年以上或半停產(chǎn)1年以上;資產(chǎn)負債率高且連續(xù)虧損3年及以上;主要靠政府補貼或銀行續(xù)貸等方式維持生產(chǎn)經(jīng)營;長期欠薪、欠稅、欠息、欠費。


