這七個方面的成績是我們在嚴峻復雜的內(nèi)外環(huán)境下取得的。應該說很不容易,也難能可貴,應該給予充分的肯定。現(xiàn)在預計,2016年我們國家的經(jīng)濟總量會突破70萬億人民幣,增量大約是5萬億,這個增量與五年前年增長10%的增量基本相當,相當于1994年我們國家的經(jīng)濟總量,在全球主要經(jīng)濟體當中表現(xiàn)也是突出的。
最近IMF發(fā)布報告,德國之聲網(wǎng)站刊發(fā)了評論文章,他們講到,2016年中國為全球經(jīng)濟增速貢獻了1.2個百分點,美國和歐洲分別是0.3和0.2個百分點。按照這個比例,我們對全球經(jīng)濟增長的貢獻可以達到30%多。從2009年首次成為世界經(jīng)濟增長第一大貢獻國以來,我們持續(xù)為全球經(jīng)濟提供了充足的動能。我以為,我們將很好地應對風險和挑戰(zhàn),保持中國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,這會對世界經(jīng)濟做出貢獻,而且這個貢獻會越來越大。我們也非常期待世界各國,特別是主要經(jīng)濟體落實去年G20峰會上形成的共識,進一步推進結構性改革,推進全球化進程,舉起貿(mào)易自由化和投資便利化的旗幟,更好地促進全球經(jīng)濟的復蘇。
2017年我們經(jīng)濟發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境依然復雜嚴峻,總的來看,世界經(jīng)濟緩慢復蘇,但是不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多。國內(nèi)經(jīng)濟雖然緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,但是仍然面臨一些突出矛盾和問題,我們將按照中央經(jīng)濟工作會議的精神,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長、社會和諧穩(wěn)定。還是那句話,我們有信心、有條件、有能力確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。這是我要向大家介紹的第一方面的情況。
推進供給側(cè)結構性改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。去年是供給側(cè)結構性改革的開局之年,黨中央非常重視,各方面也在努力地推進。主要我覺得有四個方面的成效:
第一,“三去一降一補”,也就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板初見成效。去年去產(chǎn)能的年度任務已經(jīng)提前超額完成,我們確定的鋼鐵去產(chǎn)能目標是4500萬噸,煤炭去產(chǎn)能目標是2.5億噸,這些產(chǎn)能涉及到需要重新安置職工,煤炭2.5億噸的產(chǎn)能涉及到62萬職工,鋼鐵4500萬噸的產(chǎn)能涉及到18萬的職工,到去年年底安排的職工已經(jīng)接近70萬。鋼鐵工業(yè)協(xié)會會員企業(yè)前年1-11月虧損529億,去年1-11月盈利331億,煤炭企業(yè)的利潤也增長了1.1倍。商品房待售面積,從去年1月份以來已經(jīng)連續(xù)10個月下降,市場化債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組也在有序推進,實體經(jīng)濟的成本有所下降,重點領域的補短板工作也取得了積極成效。
第二,政府、市場、企業(yè)做了大量實踐探索,這些經(jīng)驗彌足珍貴。從政府來講,不僅僅在于提前超額完成了去產(chǎn)能的任務,更重要的是具有探索破解深層次矛盾路徑的意義,政府從制度供給入手來深化改革,探索建立了一些市場機制,比如說中長期合同制度、儲備產(chǎn)能制度、增減掛鉤減量置換指標交易制度、最低庫存和最高庫存制度、政府行業(yè)企業(yè)聯(lián)手防范價格異常波動制度等做了探索,所以這個意義非常重大。從市場來說,市場在配置資源中的決定性作用發(fā)揮更加充分,供需動態(tài)平衡,價格振蕩波動,交易方式多元,市場的適應消化能力在增強。從企業(yè)來說,企業(yè)的效益改善和轉(zhuǎn)型升級的意義也是非常重大的,有一批企業(yè)兼并重組,最大的就是寶鋼跟武鋼的聯(lián)合重組,成立了中國寶武鋼鐵集團有限公司。產(chǎn)煤大省山西,拖欠職工工資也大幅度下降,資產(chǎn)估值也大幅度上升。
第三,認識和工作在不斷深化。各個層面、各個方面對“三去一降一補”作為供給側(cè)結構性改革的重點任務的認識越來越深化、越來越深刻,對供給側(cè)結構性改革內(nèi)涵的理解和把握也在進一步深化。從工作上來說,鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能有序推進,水泥、平板玻璃、造船等行業(yè)的去產(chǎn)能也在自覺推進,大家主動減量、優(yōu)化存量、引導增量。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革、振興實體經(jīng)濟、培育新動能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等都在逐步跟上,這也是一個很大的成效。
第四,各方面給予積極的評價。我們國家的供給側(cè)結構性改革在國際上贏得了更多的認同,現(xiàn)在不少國家都意識到持續(xù)量化寬松貨幣政策的局限,對結構性改革更加關注和重視,一些知名的國際機構、媒體,都認為隨著關停落后產(chǎn)能、企業(yè)的兼并重組、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)證券化等工作的推進,中國經(jīng)濟新動能已經(jīng)開始聚集,今后一段時間會迎來新一輪經(jīng)濟上升周期。


