最新發(fā)布的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒-2016》顯示國(guó)有部門占工業(yè)資產(chǎn)的比重增長(zhǎng)了，結(jié)束了近二十年的下滑趨勢(shì)。2016年的年度數(shù)據(jù)尚未公布;然而，每月的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)表明國(guó)有部門進(jìn)一步增長(zhǎng);今年1-10月份，國(guó)有部門投資增長(zhǎng)了20.5%，民營(yíng)投資增長(zhǎng)2.9%。官方的這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)證實(shí)了媒體多年來(lái)報(bào)道的“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象?？v觀水泥行業(yè)，也分央企、國(guó)企、民營(yíng)，依目前形勢(shì)來(lái)看，國(guó)進(jìn)民退，已經(jīng)造就國(guó)企水泥托拉斯。

我們以2015年全國(guó)水泥熟料產(chǎn)能前50家企業(yè)為依據(jù)，匯總水泥行業(yè)的國(guó)企，央企，民營(yíng)占比。2015年中國(guó)(不含港澳臺(tái))前50家大企業(yè)集團(tuán)，其水泥熟料設(shè)計(jì)產(chǎn)能共計(jì)130000萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)能的74%。其中，前20家大企業(yè)集團(tuán)的水泥熟料產(chǎn)能總計(jì)109190萬(wàn)噸，約占全國(guó)總產(chǎn)能的60.9%。這些企業(yè)具有很好的代表性。看上表，央企中建材水泥熟料年產(chǎn)能與中材重組后，總計(jì)為39753萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)能的22.6%。前20名中所有的國(guó)企水泥熟料年產(chǎn)能加起來(lái)，總計(jì)為90711萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)能的51.6%。而前20名中所有的民企水泥熟料產(chǎn)能加起來(lái)，總計(jì)為16212萬(wàn)噸，僅占全國(guó)總產(chǎn)能的9.2%。水泥產(chǎn)能高度集中于國(guó)企，顯然，水泥行業(yè)的國(guó)進(jìn)民退現(xiàn)象，已經(jīng)促成水泥行業(yè)形成了以中國(guó)建材集團(tuán)、海螺水泥、金隅股份，華新水泥為首的國(guó)企水泥龍頭。

　　這種國(guó)企水泥龍頭的形成，有利于水泥產(chǎn)能的高度集中，有利于去除落后產(chǎn)能，有利于拓展區(qū)域水泥市場(chǎng)，掌控水泥價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)，對(duì)于未來(lái)水泥行業(yè)的發(fā)展有很好的推進(jìn)作用。

　　有專家指出，水泥行業(yè)出現(xiàn)“國(guó)進(jìn)民退”的現(xiàn)象，將要持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。因?yàn)閲?guó)有大型水泥企業(yè)在政策等方面有優(yōu)勢(shì)，國(guó)有企業(yè)在科技、人才、管理、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì)才是他們不斷做大做強(qiáng)的根本原因。雖然我國(guó)的民營(yíng)水泥企業(yè)數(shù)量不少，但規(guī)模都很小，在這樣一個(gè)高投入低附加值的現(xiàn)狀下很難做大做強(qiáng)，將來(lái)民營(yíng)水泥企業(yè)的數(shù)量會(huì)越來(lái)越少，或者走抱團(tuán)取暖之路，或被大型國(guó)企并購(gòu)。