為促進陜西省建材工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，省政府近日出臺意見，全力推進供給側(cè)改革，壓減過剩產(chǎn)能，推進聯(lián)合重組，促進降本增效，大力發(fā)展新型建材，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)建材工業(yè)追趕超越。

到2020年，水泥熟料產(chǎn)能利用率回歸合理區(qū)間，水泥粉磨配置進一步優(yōu)化，水泥熟料產(chǎn)量排名前5家企業(yè)生產(chǎn)集中度達85%以上;平板玻璃優(yōu)質(zhì)原片比例進一步提高，深加工規(guī)模提高15%;建材產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，節(jié)能減排和資源綜合利用水平進一步提升;建材工業(yè)效益好轉(zhuǎn)，水泥、平板玻璃行業(yè)銷售利潤率接近工業(yè)平均水平。

陜西將嚴(yán)控過剩產(chǎn)能增加。2020年底前，嚴(yán)禁備案和新建水泥熟料、平板玻璃擴大產(chǎn)能的建設(shè)項目;2017年底前，暫停實際控制人不同的企業(yè)間水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能置換。利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾或危險廢物、電石渣等固廢伴生水泥項目，必須依托現(xiàn)有新型干法水泥熟料生產(chǎn)線進行不擴產(chǎn)能的改造。

意見指出，污染物排放達不到要求或超總量排污的，實施按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。能耗超限額的，應(yīng)在6個月內(nèi)整改達標(biāo);確需延長整改期限的，經(jīng)申請可延長不超過3個月的期限;逾期仍不達標(biāo)的，依法關(guān)停退出。依法查處生產(chǎn)、銷售不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)水泥產(chǎn)品和無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)、銷售水泥產(chǎn)品的違法行為。

陜西將支持利用城市周邊現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、污泥、危險廢棄物等;支持利用尾礦、工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)新型墻體材料、機制砂石等。支持以建筑垃圾處理和再利用為重點的再生建材生產(chǎn)技術(shù)和工藝的研發(fā)，提高固體廢棄物消納量和產(chǎn)品質(zhì)量。同時，嚴(yán)格環(huán)境違法行為監(jiān)管，對排放達不到《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)中地區(qū)重點行業(yè)大氣污染物排放限值》及總量指標(biāo)控制要求的企業(yè)，環(huán)境保護部門依法查處并責(zé)令停產(chǎn)整改。