2013年全國散裝水泥產業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，散裝水泥累計供應量為134897.87萬噸，比上年同期增長16767.93萬噸，增長率為14.19%，散裝水泥增長速度快于水泥增長速度4.59個百分點。全國平均水泥散裝率已達到55.94%，取得了顯著的經濟效益和社會效益。據測算，約可節(jié)約標準煤3099.41萬噸，減少粉塵排放1355.72萬噸，減少二氧化碳排放8058.53萬噸，減少二氧化硫排放26.35萬噸，實現(xiàn)綜合效益607.04億元。
2、國務院發(fā)文要求化解水泥行業(yè)產能嚴重過剩問題
2013年10月15日，國務院印發(fā)《關于化解產能過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔2013〕41號)。文件強調，化解包括水泥在內的產能過剩矛盾是當前和今后一個時期推進產業(yè)結構調整的工作重點，并指出：產能嚴重過剩的后果，直接危及產業(yè)健康發(fā)展，甚至影響到民生改善和社會穩(wěn)定大局?！吨笇б庖姟诽岢觥氨M快取消32.5復合水泥產品標準”、“修訂完善資源綜合利用財稅優(yōu)惠政策”，這兩條措施將對化解水泥產能過剩起到關鍵作用。
3、大力發(fā)展預拌混凝土和預拌砂漿列入國家《綠色建筑行動方案》
國務院辦公廳于2013年1月1日印發(fā)了《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設部綠色建筑行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2013〕1號)?！按罅Πl(fā)展預拌混凝土和預拌砂漿”列入了《方案》的第三部分“重點任務”的第七點“大力發(fā)展綠色建材”中。國家的這一政策舉措，將對規(guī)范和加快預拌混凝土、預拌砂漿產業(yè)的健康發(fā)展將起到重要的促進作用。
4、國務院將“推廣應用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿”列入發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的重要組成部分
2013年8月1日，國務院印發(fā)了《國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見》(國發(fā)〔2013〕30號)。在《意見》的第三部分的第五點“開展綠色建筑行動”中明確要求“大力發(fā)展綠色建材，推廣應用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿，推動建筑工業(yè)化?！边@是繼2012年“大力推廣預拌混凝土和預拌砂漿”列入國家“十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃后，國家再次在促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的政策中強調推廣應用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿。
5、散裝水泥地方立法工作取得新進展
繼全國14個省市出臺關于促進散裝水泥發(fā)展的地方性法規(guī)之后，2013年安徽、云南、寧夏、河北四個省(區(qū))分別于8月6日、9月25日、11月27日、11月28日經省人大常委會通過而相繼出臺了《安徽省促進散裝水泥發(fā)展和應用條例》、《云南省散裝水泥促進條例》、《寧夏回族自治區(qū)散裝水泥促進條例》、《河北省促進散裝水泥發(fā)展條例》。這些地區(qū)關于促進散裝水泥發(fā)展地方性法規(guī)的相繼出臺，標志著全國各地散裝水泥產業(yè)發(fā)展逐步納入法制化軌道。
6、商務部組織召開會議，研究部署保留散裝水泥專項資金政策和促進預拌砂漿發(fā)展等項工作
商務部于2013年3月19日在武漢市召開“全國散裝水泥工作座談會暨預拌砂漿推廣現(xiàn)場會”。會議重點就國務院關于“取消不合理、不合法的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目”文件頒布后，爭取繼續(xù)保留散裝水泥專項資金政策對產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義、以及中國散協(xié)配合商務部抓緊向財政部做匯報協(xié)商等問題進行了深入的研討;會議還組織現(xiàn)場觀摩了三一重工最新研發(fā)的“v8砂漿大師”成套設備的演示，并對散裝水泥“三位一體”產業(yè)發(fā)展的全局性問題進行了研討交流。
7、中國散協(xié)舉辦預拌砂漿專業(yè)技術培訓班，著力提高行業(yè)管理人員業(yè)務素質
中國散協(xié)按照商務部(全國散辦)《關于開展散裝水泥行業(yè)培訓工作通知》(商流通司函〔2012〕78號)的要求，于2013年5月、7月又相繼在鄭州市舉辦了“預拌砂漿生產與應用管理培訓班”。培訓班采用《商務部指定散裝水泥應用系列培訓教材》，聘請預拌砂漿行業(yè)權威專家授課，有計劃、分步驟地對全國各級散裝水泥辦公室業(yè)務管理負責人和企業(yè)高級管理人員進行系統(tǒng)培訓。經培訓班考核合格，頒發(fā)人力資源和社會保障部《預拌砂漿生產與應用管理師》證書。
8、預拌砂漿行業(yè)標準化建設不斷趨于完善
干混砂漿生產、流通、使用各環(huán)節(jié)裝備設施技術的行業(yè)標準化建設是規(guī)范行業(yè)發(fā)展的重要基礎性工作。2013年，由商務部立項下達并由中國散協(xié)負責組織編寫的《干混砂漿篩分設備技術規(guī)范》和《干混砂漿生產設備構架安全規(guī)范》兩項行業(yè)標準已通過專家鑒定，已報商務部核準發(fā)布實施。
9、散裝水泥統(tǒng)計工作信息化邁向新臺階
為了提高全國散裝水泥統(tǒng)計工作信息化水平，根據商務部2013年5月16日印發(fā)的《關于實施全國散裝水泥“三位一體”網上智能直報系統(tǒng)的通知》(商流通司函〔2012〕79號)的要求，中國散協(xié)即印發(fā)實施方案并會同全國各級散裝水泥辦公室組織貫徹落實。經各地分別舉辦培訓班及網上技術交流，自半年報開始實行網上智能直報系統(tǒng)，統(tǒng)計工作的質量和效率有了新的提高。中國散協(xié)于10月21日在湖北宜昌召開的統(tǒng)計工作會議上，對全國統(tǒng)計工作133個先進單位和192名先進個人進行了表彰。
10、散裝水泥行業(yè)展覽會在業(yè)界和社會影響力不斷擴大
由中國散協(xié)和國家展貿中心及中國貿促會上海浦東分會等單位分別于2013年5月9日、11月20日在北京、上海聯(lián)合舉辦了“第四屆中國散裝水泥暨預拌混凝土與預拌砂漿技術裝備及產品展覽會”、“第九屆中國(上海)國際干混砂漿技術及產品展覽會”。展會集中的展示了我國散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿及相關產業(yè)的最新發(fā)展成果，搭建了業(yè)界交流與合作的平臺，提升了公眾對相關產業(yè)的產品和技術裝備的認知度。通過展會期間召開的“2013中國預拌砂漿產業(yè)科技發(fā)展報告會”和“2013散裝水泥‘三位一體’產業(yè)發(fā)展研討會”，業(yè)界人士共謀發(fā)展，為促進和提高產業(yè)發(fā)展的質量和水平起到了積極的推動作用。