國家發(fā)改委副主任解振華5日在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會上透露，北京、上海、廣東的碳市場有望在今年底啟動實際交易，以降低總體減排成本，實現(xiàn)減排目標(biāo)。強制碳交易啟動后，將給試點城市的高排放企業(yè)帶來一定成本壓力。

解振華表示，各國要根據(jù)國情選擇使用碳稅、碳交易、對碳排放收費等減排機制。中國正在進(jìn)行碳市場試點，目前唯一啟動實際交易的是深圳碳排放權(quán)交易市場。6月18日上線至今，深圳碳市場碳價已由開始的每噸近30元穩(wěn)定在每噸80元左右。整體交易量不是很大，約為12萬噸，但在短期內(nèi)增長很快，主要是因為吸取了歐盟的教訓(xùn)，減排力度較大。

2011年10月，國家發(fā)改委提出將在上海、北京、天津、重慶、湖北、廣東和深圳開展碳交易試點工作，鼓勵條件具備的地區(qū)先行先試碳排放權(quán)交易。試點要求對企業(yè)進(jìn)行強制減排，依據(jù)歷史排放量和行業(yè)基準(zhǔn)線對企業(yè)設(shè)定確立排放配額，企業(yè)的實際排放低于配額，可以將多出的配額進(jìn)行交易。對于配額分配，目前深圳采取從免費分配向拍賣額度過渡的方式，廣東的最新草案則要求企業(yè)有償購買。

據(jù)媒體報道，國家發(fā)改委氣候司綜合處處長馬愛民近期在廣州表示，目前全國7個試點城市均基本完成了交易規(guī)則、劃定控排企業(yè)范圍、交易門檻、交易平臺的建設(shè)，其中廣東省和深圳市的試點工作走在全國前列，進(jìn)展較快。上海環(huán)境能源交易所副經(jīng)理賓暉對中國證券報記者表示，上海正在積極準(zhǔn)備，碳交易市場有望在年底上線。此外，北京環(huán)境交易所業(yè)已完成試點場內(nèi)交易規(guī)則的編制，電子交易平臺建設(shè)進(jìn)入試運行階段，做好了正式啟動北京碳交易試點的準(zhǔn)備工作。