產(chǎn)能過剩是內(nèi)地經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷高速發(fā)展所衍生出來的后遺癥，過去中央曾針對個別行業(yè)推動大規(guī)模淘汰落后產(chǎn)能，力圖扭轉(zhuǎn)這正影響內(nèi)地經(jīng)濟(jì)前景的深層次矛盾。產(chǎn)能過剩除了涉及企業(yè)的自身發(fā)展，亦與地方政府為政績而推動有莫大關(guān)系，因此有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)去除以往依靠投資拉動的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式，同時要改變由政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改由市場主導(dǎo)，只有真正把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，才能令內(nèi)地經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展。
隨著近月公布的數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的確正慢慢從谷底回升，多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家亦出言力挺經(jīng)濟(jì)正在好轉(zhuǎn)，且紛紛發(fā)報(bào)告上調(diào)對經(jīng)濟(jì)前景的看法。
中金經(jīng)濟(jì)學(xué)家日前發(fā)表研究報(bào)告指，近期數(shù)據(jù)再度傳達(dá)向好訊號，第三季國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)很大機(jī)會反彈，認(rèn)為內(nèi)需與外需都有改善，前者源于穩(wěn)增長政策，后者源于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇。由于經(jīng)濟(jì)活動有一定慣性，除非有不可預(yù)期的突然沖擊，總需求在短期內(nèi)大幅惡化的可能性較低;他預(yù)計(jì)，7.5%以上較高的經(jīng)濟(jì)增速將持續(xù)到明年上半年。
雖然經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn)，但內(nèi)地經(jīng)濟(jì)面對的中長期結(jié)構(gòu)性問題始終仍然存在，倘若不對癥下藥，始終治標(biāo)不治本。產(chǎn)能過剩是內(nèi)地目前眾多行業(yè)正面對的難題，這源于中國有一種特性，就是當(dāng)某個行業(yè)興起，大家就會一窩蜂盲目去做，2008年中央推出4萬億元人民幣救市方案就是一例，藉基建來拉動經(jīng)濟(jì)增長，從而令所有相關(guān)行業(yè)如水泥及鋼鐵等都大舉投資，結(jié)果經(jīng)濟(jì)稍一放緩，就出現(xiàn)供大于求，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。
事實(shí)上，中國發(fā)展至今成為世界第二大國，這成長過程中累積了很多深層次矛盾和問題，有專家曾指出，這些問題若得不到解決的話，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)只會繼續(xù)面對不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題，說白一點(diǎn)，就是現(xiàn)在的產(chǎn)能過剩局面。
國家統(tǒng)計(jì)局前總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示，“我們現(xiàn)在諸多領(lǐng)域都是產(chǎn)能過?！薄?/P>
歸因過去依賴投資
姚景源認(rèn)為，產(chǎn)能過剩形成原因比較復(fù)雜，若從當(dāng)下情況來看，部分是結(jié)構(gòu)性過剩，部分則是周期性過剩。總括而言，始終是中國過去較長時間在依賴投資拉動經(jīng)濟(jì)，這種舊增長模式造成。
問題就在于，任何一個投資項(xiàng)目終有完成的一天，一旦投資完成，建設(shè)完成，這個項(xiàng)目就形成供給，由需求變成供給。所以長時間依賴投資拉動經(jīng)濟(jì)，一方面可以形成大量需求，拉動經(jīng)濟(jì)增長，但另一方面亦會形成大量供給，而供給形成后，如果消費(fèi)沒有相應(yīng)跟上來，產(chǎn)能過剩就躲不過去了?，F(xiàn)在面對的產(chǎn)能過剩，最主要原因就是長時間依賴投資拉動經(jīng)濟(jì)，形成大量生產(chǎn)能力，而大量生產(chǎn)能力形成后，社會上又再面對新問題，譬如出口受阻，過去中國出口增長都是20%、30%，今年6月卻降到負(fù)增長3.1%。國際市場需求一下子降下來，過去為20%至30%的出口增速，所形成的生產(chǎn)能力顯然就過剩。
那么一方面出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，一方面又面對需求不足的環(huán)境下，該如何化解這個中矛盾呢?轉(zhuǎn)型升級就成為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的重點(diǎn)。其實(shí)不難發(fā)現(xiàn)，內(nèi)地過去多年高速發(fā)展，追求的都是規(guī)模，但質(zhì)量及效益卻很差，因此過去不少學(xué)者都認(rèn)為，轉(zhuǎn)型升級已迫在眉睫。以水泥行業(yè)為例，中國目前有30億噸水泥產(chǎn)能，今年大概銷售23億噸至24億噸，但全球銷量還不超過40億噸，意味中國就占到一半以上，所以在這種產(chǎn)能過剩的局面，就出現(xiàn)行業(yè)打亂仗、價格下行，從而引起企業(yè)的效益下降、稅收減少，甚至工廠關(guān)閉等等問題。