近日，十八大代表、中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司和中國建材集團(tuán)總公司的“雙料”董事長宋志平接受中國網(wǎng)十八大代表財經(jīng)中心訪談時表示，央企的改革取向是市場化，從中國國藥集團(tuán)和中國建材集團(tuán)這些年的發(fā)展來看，超越所有制的“央企市營”模式是一條正確的發(fā)展道路。

中國建材集團(tuán)總公司董事長 宋志平

中國建材集團(tuán)和中國醫(yī)藥集團(tuán)最初都是每年幾十億銷售額，而在宋志平擔(dān)任董事長期間，通過“央企市營”，運用資本力量進(jìn)行聯(lián)合重組，都成為了千億級別銷售額的國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)。特別是中國醫(yī)藥集團(tuán)，2009年宋志平接任中國醫(yī)藥集團(tuán)董事長的時候，年銷售額只有400多億，而2011年的銷售額達(dá)到了1250億，2012年銷售額計劃達(dá)到1600億元，極有可能進(jìn)入世界五百強(qiáng)。

“央企是我們的特點，是我們的屬性，我們是中央財政控股公司?！袪I’就是我們必須要市場化經(jīng)營。其實講到國有企業(yè)的改革，我們的企業(yè)改革取向就是市場化，中國是社會主義市場經(jīng)濟(jì)。作為一家企業(yè)來講，既然是我們市場里面，就應(yīng)該市場化?！彼沃酒饺绱丝创肫蟮陌l(fā)展。

在訪談中，他系統(tǒng)地概括了“央企市營”的概念，通過回顧他執(zhí)掌的兩大央企的發(fā)展之路，提出了五個層面的觀點。

第一，股份制改革。宋志平說，科斯理論中有一條講的是國有企業(yè)的所有制效率低于民營企業(yè)和私營企業(yè)，這是科斯理論中關(guān)于產(chǎn)權(quán)理論的一個解釋。但是中國的國有企業(yè)為什么這么快速發(fā)展呢?這是因為中國的國有企業(yè)已經(jīng)不是單純的國有企業(yè)，中國的國有企業(yè)中，有已經(jīng)上市了，像中國建材集團(tuán)和中國醫(yī)藥集團(tuán)，國有資本在里面只占了50%不到，社會資本和股民占了50%以上。

“隨著上市增發(fā)的進(jìn)一步的發(fā)展，在保證國有資本控股地位的同時，國企中國有資本比例會越來越小。但是，它的絕對值沒有變，還增值了，為國家做到了保值增值。這其實是所有制的這種產(chǎn)權(quán)制度社會中的不斷進(jìn)步?！彼沃酒浇忉屨f。

第二，規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)。作為一個企業(yè)來講，我們現(xiàn)在《公司法》一定是公司制，要是有限公司，用國家出資和社會的出資來承擔(dān)社會上有限的責(zé)任，則是一個法人主體，要有董事會、監(jiān)事會這套管理機(jī)構(gòu)。