從水利部15日在江蘇省太倉市召開的全國基層水利服務體系建設現(xiàn)場會上獲悉，2013年底，我國將建立職能明確、布局合理、隊伍精干、服務到位的基層水利服務體系，全面提高基層水利服務水平。

水利部副部長李國英在現(xiàn)場會上表示，2011年中央1號文件出臺和中央水利工作會議召開后，各地按照打造基層水利服務體系“三駕馬車”的要求，加緊開展工作，基層水利服務體系建設步入快車道。全國共新增、恢復基層水利站4520個，新增基層水利工作人員1.4萬人;新增農民用水戶協(xié)會近2萬個;全國已建成各級抗旱服務隊14064支，人數達到30多萬。

李國英說，加快推進基層水利服務體系建設，既是中央的決策部署，也是農村水利持續(xù)健康發(fā)展的迫切需求，更是廣大農民群眾的真切愿望，是保證農村水利建設管理適應農村改革發(fā)展形勢、解決農村水利管理“最后一公里”問題和農村水利建設管理任務急劇增加問題的迫切需要。

對此，今年6月，水利部、中央編辦、財政部聯(lián)合出臺《關于進一步健全完善基層水利服務體系的指導意見》?！兑庖姟芬筮M一步強化基層水利服務機構的公益屬性，基層水利服務機構主要承擔以下公益職能：負責轄區(qū)內的防汛抗旱、農田水利建設和水利科技推廣工作，承擔農村水利工程建設、管理與運行維護的技術指導等工作，組織指導農民用水合作組織建設與運行，調解水事糾紛，組織開展水法規(guī)宣傳等。

同時，《意見》要求合理確定基層水利服務機構人員編制，專業(yè)技術人員比例不低于80%;建立經費保障機制，基層水利服務機構的人員經費和公益性業(yè)務經費，納入縣級財政預算;改進基層水利服務機構人員管理方式，建立健全“公開招聘、競爭上崗、定期考評、合理流動”的人事管理制度，建立由服務對象、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門三方參與的考評機制，考評結果作為職務晉升、職稱評聘、解聘續(xù)聘等的依據。

李國英指出，下一步，要盡快出臺文件政策，落實所需經費，加強隊伍建設，做好檢查考核。加強總結宣傳，并且大力扶持農民用水合作組織，加快專業(yè)化服務隊伍建設，扎扎實實推進基層水利服務體系建設，確保在2013年底前全面完成建設任務。