今年上半年，我國(guó)煤炭供應(yīng)平穩(wěn)增長(zhǎng)，需求增速回落，供求基本平衡，總量略顯寬松，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，影響煤炭工業(yè)發(fā)展的不確定因素增多。

從國(guó)際看，國(guó)際金融危機(jī)仍沒有結(jié)束，深層次影響還在持續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，外需不足，煤炭市場(chǎng)萎縮。從國(guó)內(nèi)看，除一些體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些新情況、新問題帶來的挑戰(zhàn)也在加大。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在下行壓力，二是工業(yè)生產(chǎn)增速和效益下滑。

實(shí)際上，自2011年四季度以來，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用顯現(xiàn)和國(guó)際、國(guó)內(nèi)需求嚴(yán)重不足等多重因素影響，我國(guó)煤炭市場(chǎng)進(jìn)入新一輪的下行調(diào)整期。

多種因素致煤炭需求疲弱

今年以來，受國(guó)家投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)力度減弱，繼續(xù)嚴(yán)控房地產(chǎn)和鋼鐵產(chǎn)能過剩等因素影響，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速放緩，關(guān)聯(lián)行業(yè)需求下滑，煤炭需求持續(xù)疲弱。盡管國(guó)家宏觀調(diào)控和拉動(dòng)內(nèi)需政策效果初步顯現(xiàn)，但是能源市場(chǎng)大幅度回暖還沒有真正到來，2012年上半年是我國(guó)煤炭行業(yè)最為困難的時(shí)期。

從煤炭供應(yīng)來看，由于近年來我國(guó)大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資形成了巨大的產(chǎn)能儲(chǔ)備，主要產(chǎn)煤省區(qū)資源整合與技術(shù)改造礦井陸續(xù)進(jìn)入投產(chǎn)期，煤炭產(chǎn)量大幅增加。

同時(shí)，我國(guó)煤炭進(jìn)口快速增長(zhǎng)，自2009年我國(guó)成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)以來，煤炭進(jìn)口量逐年大幅增加。而我國(guó)對(duì)煤炭進(jìn)口持鼓勵(lì)態(tài)度，年初又取消了褐煤的進(jìn)口關(guān)稅，國(guó)外煤價(jià)格優(yōu)勢(shì)促使低質(zhì)煤大量進(jìn)口，造成今年上半年進(jìn)口數(shù)量同比有很大提升。

據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，截至6月末，全社會(huì)存煤2.78億噸。其中，煤礦和重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)存煤同比均增長(zhǎng)逾三成，主要港口存煤同比增長(zhǎng)67.3%。

煤炭需求方面，上半年，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)疲軟，用電量創(chuàng)新低。實(shí)際上，今年我國(guó)GDP增速連續(xù)下滑，上半年總體增速為7.8%，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力，社會(huì)用電量不可避免地出現(xiàn)減少。同時(shí)，房地產(chǎn)投資拉動(dòng)效應(yīng)減弱、高鐵基建項(xiàng)目等待開閘、外貿(mào)出口阻力增大、居民收入下降消費(fèi)意愿不強(qiáng)等，造成煤炭需求低迷。

并且今年以來，我國(guó)南方降雨較多，水電站發(fā)電利用率較高，擠壓了火電市場(chǎng)空間。國(guó)家發(fā)改委在6月底公布的數(shù)據(jù)顯示，5月份，國(guó)家電網(wǎng)內(nèi)重點(diǎn)水電廠來水總體偏豐近兩成，南方電網(wǎng)三大流域來水也由枯變豐。上半年，由于水電滿發(fā)，減少耗煤2000多萬(wàn)噸。而降雨較多，使得今年南方天氣較涼爽，導(dǎo)致社會(huì)用電量下降。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1~6月，全國(guó)發(fā)電量同比僅增長(zhǎng)3.7%，6月份發(fā)電量更是出現(xiàn)零增長(zhǎng)，發(fā)電量的下滑導(dǎo)致煤炭需求量減少。

而且，國(guó)際煤市短期難走強(qiáng)，國(guó)內(nèi)煤價(jià)持續(xù)承壓。上半年，我國(guó)煤炭?jī)r(jià)下跌20%。據(jù)分析，今年以來，國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)大幅下跌，主要原因是全球經(jīng)濟(jì)低迷、國(guó)際原油下跌及頁(yè)巖氣等非常規(guī)能源的擠壓。

實(shí)際上，由于我國(guó)煤炭供給及進(jìn)口的增加，而需求又不旺，使國(guó)內(nèi)供應(yīng)相對(duì)寬松，上半年煤炭總體處于供給寬松的局面。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，我國(guó)煤炭市場(chǎng)寬松的特點(diǎn)，一是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和歐債危機(jī)影響下的過剩。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行，煤炭市場(chǎng)理性回歸情況下的過剩。三是產(chǎn)量增長(zhǎng)、凈進(jìn)口大幅增加下的過剩。四是水電滿發(fā)、電網(wǎng)調(diào)控能力增強(qiáng)情況下的過剩。五是投資持續(xù)增長(zhǎng)下的過剩，是產(chǎn)能建設(shè)超前帶來的問題。不過，從投資者預(yù)期和數(shù)量分析看，目前煤炭過剩應(yīng)當(dāng)是短期的。