??? 《招標投標法》第三十七條規(guī)定，評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標是依據(jù)招標文件的規(guī)定和要求，對投標文件所進行的審查、評審和比較。評標是審查確定中標人的必經(jīng)程序，是保證招標成功的重要環(huán)節(jié)。因此，為了保證評標公正性，防止招標人左右評標結(jié)果，評標不能由招標人或其代理機構(gòu)獨自承擔，而應(yīng)組成一個由有關(guān)專家和人員參加的委員會，負責依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對所有投標文件進行評審，向招標人推薦中標候選人或者直接確定中標人。評標委員會由招標人負責組織。

評標委員會除招標人或其代理機構(gòu)的必要的代表外，還應(yīng)包括技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的專家。由于評標是一種復(fù)雜的專業(yè)活動。非專業(yè)人員根本無法對投標文件進行評審和比較，同時為了保證評標的公正性和權(quán)威性，本條規(guī)定，專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。在專家成員中，技術(shù)專家主要負責對投標中的報價等經(jīng)濟部分進行評審；而法律專家則主要負責對投標中的商務(wù)和法律事務(wù)進行評審?？紤]到上述幾方面的專家和招標人及其代理機構(gòu)的代表，因此評標委員會人數(shù)一般應(yīng)為5人以上。之所以規(guī)定5人以上單數(shù)，主要是為了避免評委在投票決定中標候選人或中標人時，出現(xiàn)相反意見票數(shù)相等的情況。