在21日晚舉行的“低碳經(jīng)濟(jì)與建材下鄉(xiāng)”沙龍上，國(guó)家相關(guān)部門(mén)及建材行業(yè)權(quán)威人士透漏，一號(hào)文件把建材下鄉(xiāng)寫(xiě)入其中，但在隨后溫總理政府工作報(bào)告中卻并未提及，該政策出臺(tái)短期恐怕沒(méi)有時(shí)間表。

主要有幾個(gè)方面的原因：1，具體執(zhí)行難度大，品種和補(bǔ)貼范圍不好界定。比如是直接補(bǔ)貼給農(nóng)民，還是補(bǔ)貼給開(kāi)發(fā)商或建材生產(chǎn)企業(yè)，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和偏遠(yuǎn)農(nóng)村有不同的情況，地區(qū)間也有很大的差異，需區(qū)別對(duì)待；2，建材下鄉(xiāng)有利于擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，但也要考慮上一輪刺激政策后中央財(cái)政的支持能力；3，目前經(jīng)濟(jì)已經(jīng)好轉(zhuǎn)，物價(jià)開(kāi)始走高，政策出臺(tái)也要等待更有利的時(shí)機(jī)；4，國(guó)務(wù)院38號(hào)文件關(guān)于抑制部分行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，以及低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排方面的要求，建材下鄉(xiāng)需要若干行業(yè)配套政策有序引導(dǎo)。因?yàn)閮H水泥行業(yè)就占我國(guó)二氧化碳排放的11%，消耗了我國(guó)5.5%的煤炭，但GDP貢獻(xiàn)只占1.3%左右。